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中國人民銀行近日發布了《中國金融穩定報告(2019)》，對2018年以來中國金融體系的穩健性狀況進行了全面評估。

報告認為，過去的一年中，在國務院金融穩定發展委員會統一指揮協調下，人民銀行會同相關部門，按照攻堅戰總體要求，針對不同風險分類施策，對威脅金融穩定的重點領域風險，及時“精準拆彈”;對可能持續存在的潛在風險，采取主動措施進行逐步化解，實現“慢撒氣、軟著陸”;對于體制機制性不足，持續推動監管改革，彌補監管短板;對于將來可能顯現的“黑天鵝”和“灰犀牛”風險，強化日常風險監測與評估，做好各類風險處置預案。同時，在風險化解和處置過程中，把握政策節奏和力度，適時預調微調，防范“處置風險的風險”，有效保障了金融市場和金融機構的平穩運行。

報告認為，通過一年多的集中整治和多措并舉，防范化解金融風險方面取得積極進展，有效穩住了宏觀杠桿率;平穩有序處置了包商銀行等高風險機構;大力整頓金融秩序，存量風險有序壓降;穩妥化解中小銀行局部性、結構性流動性風險，有序處置民營企業債券違約事件;出臺資管新規、系統重要性金融機構監管相關指引文件，補齊監管制度短板。總體來看，中國金融風險由前幾年的快速積累逐漸轉向高位緩釋，已經暴露的金融風險正得到有序處置，金融市場平穩運行，金融監管制度進一步完善，守住了不發生系統性金融風險的底線。

關于中小銀行發展，中國人民銀行有關部門負責人表示，整體看，中國中小銀行風險應對能力不斷提升，風險防控的主動性、前瞻性有所增強。下一步，人民銀行將持續關注中小銀行流動性狀況，加強市場監測，不斷加大對中小銀行的政策支持，推動中小銀行進一步完善公司治理，提高風險防控水平，實現中小銀行健康可持續發展。 (記者王觀)