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昨天下午，市十五屆人大常委會第十六次會議繼續進行，北京市副市長盧彥作了關于“統籌規劃著力改善人居環境扎實推進美麗鄉村建設”議案辦理暨相關專項工作情況的報告，2019年300個農村污水治理任務完工214個、在施86個，839座公廁改造任務完工739個、在施100個，農村戶廁改造累計完成13.1萬戶，到 2020年底，將基本實現村莊規劃“應編盡編”，下一步將實現99%的行政村生活垃圾得到處理。

盧彥介紹，市政府把改善農村人居環境作為實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，統籌推進農村生活污水治理和“廁所革命”工作。2019年300個農村污水治理任務完工214個、在施86個，839座公廁改造任務完工739個、在施100 個，農村戶廁改造累計完成13.1萬戶，無害化衛生廁所總體覆蓋率達到92.8%。農村生活垃圾無害化處理率達到99%以上，啟動500個垃圾分類示范村創建。煤改清潔能源年內完成126個村莊、約4.1萬戶改造任務。山區農民搬遷工程2018年度772戶新宅建設已基本完成，2019年度2447戶改造任務有序推進。全面啟動“百村示范、千村整治”工程。制定了實施方案，確定了 152個鄉村振興示范村和“千村整治”批次名單。

有序推進村莊規劃編制工作，已完成村莊規劃編制2028個，占全市村莊總數的53.4%，到 2020年底，將基本實現村莊規劃“應編盡編”。下一步，將全面落實《美麗鄉村建設專項行動計劃(2018—2020年)》， 90%以上的行政村公共衛生廁所達到三類以上標準，98%的戶廁達到衛生廁所要求，99%的行政村生活垃圾得到處理，農村污水處理設施村莊覆蓋率達到50%以上，其中城鄉結合部、重要水源地和民俗旅游村的污水處理設施覆蓋率高于90%，累計創建1000個首都綠色村莊。

昨天會議聽取報告后，對市政府關于“統籌規劃著力改善人居環境扎實推進美麗鄉村建設”議案辦理暨相關專項工作情況的報告開展專題詢問，十位委員、代表從不同角度進行詢問。

在分區制定集體經濟發展計劃方面，市農業農村局表示準備采取多種措施促進集體經濟的發展，包括分區制定集體經濟發展計劃，加大政府支持力度，對于符合條件的財政資金形成的資產以及集體土地的經營權依法入股參股農民專業合作社的企業，推進社會力量開展對接，幫助集體經濟壯大。

在推動新興城鎮化建設方面，市發改委表示將持續優化城鎮布局和形態，推動新型城鎮化建設，不斷增加投資力度，推動小城鎮建設發展，包括規劃項目帶動形成一批功能特色小鎮，通過現代產業集聚發展，形成特色小城鎮。

市發改委與農業農村局共同研究制定了北京鄉村振興戰略規劃2018—2022年重點任務和實施方案。通過落實鄉村振興戰略，著力解決三農問題，推進實現產業、人才、文化、生態振興。

人大建議

充分發揮鄉村規劃引領作用

市人大農村委認為，本市美麗鄉村建設雖已取得階段成果，但相較全面建成小康社會的要求和農民群眾對美好生活的期盼，后續任務仍很艱巨。提出四方面建議，一是充分發揮鄉村規劃的引領作用，研究以溝域或片區為規劃單元，多鄉村聯動，編制區域協同性規劃。

二是有效提升基礎設施的建管水平，包括健全環境管護長效機制等。

三是著力強化鄉村建設的保障機制，包括資金統籌、用地保障等。

四是全面建設內外兼修的美麗鄉村，包括推進鄉村移風易俗等。

文/本報記者 李澤偉