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今年以來，河北省南宮市檢察院準確把握檢察機關(guān)保障、促進和服務(wù)科技創(chuàng)新的切入點和著力點，充分發(fā)揮檢察機關(guān)打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育和保護職能，為民營企業(yè)提供有力司法保障，為民營經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護航。

構(gòu)建親清檢企關(guān)系

立足檢察職能，充分尊重民營企業(yè)的主體地位，將保障和促進民營經(jīng)濟發(fā)展作為服務(wù)大局的重要組成部分。南宮市檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，深入調(diào)研，帶頭走訪了7家民營企業(yè)。點對點傳達精神，面對面傾聽訴求，心貼心排憂解難，及時了解民營企業(yè)法治需求，切實增強司法辦案和檢察服務(wù)的針對性、實效性。

該院先后舉辦兩場“檢察護航民企發(fā)展”開放日活動。活動當天，民營企業(yè)代表應(yīng)邀走進檢察機關(guān)，“零距離”感受檢察工作，并就民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題與檢察干警共同探討解決辦法。

在不斷探索服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展的工作制度基礎(chǔ)上，南宮市檢察院結(jié)合工作實際，出臺了《保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》《關(guān)于涉企刑事案件認罪認罰從寬制度工作的實施意見》等，建立健全服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的工作制度。

為積極暢通訴求表達渠道，南宮市檢察院通過視頻接訪、12309舉報網(wǎng)絡(luò)平臺、代表委員約見檢察長等多種渠道，打造了四位一體的訴求表達體系，建立起服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，對反映損害民營企業(yè)合法權(quán)益的舉報、控告，實行專人負責(zé)，及時處理。堅持預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則，扎實做好涉及民營企業(yè)營商環(huán)境社會矛盾的處理化解工作。

營造有序市場環(huán)境

為持續(xù)加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度，南宮市檢察院重點打擊強攬工程、串通投標、強迫交易、壟斷經(jīng)營以及故意損害商業(yè)信譽等破壞公平競爭的犯罪。依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、打著金融創(chuàng)新旗號從事的非法活動。加大對挪用資金、商業(yè)賄賂、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、合同詐騙、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟秩序、損害營商環(huán)境行為的打擊力度。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，南宮市檢察院共起訴制假售假類犯罪2件2人，非法集資類犯罪2件5人，非法經(jīng)營1件6人，合同詐騙1件1人，虛開增值稅發(fā)票10件12人。

南宮市檢察院在對訴訟活動實行法律監(jiān)督時，重點排查司法工作人員利用職權(quán)之便實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查、枉法裁判等侵犯民營企業(yè)家人身權(quán)利、損害司法公信力的犯罪。對監(jiān)察委商請?zhí)崆敖槿氲陌讣皶r選派檢察官介入，依法懲治國家工作人員利用市場準入、市場監(jiān)管、招商引資等職務(wù)便利，向民營企業(yè)以明示、暗示等方式索賄、受賄的犯罪。

在保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面，南宮市檢察院多措并舉，為民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造了良好環(huán)境。該院著力糾正行政執(zhí)法機關(guān)對涉嫌侵犯民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪有案不立、以罰代刑、降格處理等問題，積極構(gòu)建鼓勵、容錯、保護、服務(wù)、協(xié)調(diào)等機制，努力營造“支持創(chuàng)新探索、寬容創(chuàng)新失誤、保護創(chuàng)新成果”的司法保障科技創(chuàng)新氛圍。

提供優(yōu)質(zhì)司法保障

南宮市檢察院的“木蘭有約”和“五進五服務(wù)”等法治宣傳形式，深受民營企業(yè)歡迎。該院緊密結(jié)合民營企業(yè)遇到的法律問題，有針對性地開展法治服務(wù)專題講座十余場，50余名民營企業(yè)家及管理人員參加法治講座。這些活動有效地提升了民營企業(yè)家及管理人員防范法律風(fēng)險的意識。

在服務(wù)民營經(jīng)濟領(lǐng)域，南宮市檢察院今年以來共發(fā)出檢察建議十余份，重點從民營企業(yè)管理制度、財務(wù)人事、經(jīng)濟活動、環(huán)保公益以及內(nèi)部監(jiān)督等方面提出意見和建議。在此基礎(chǔ)上，該院還大力探索涉民營企業(yè)刑事案件適用認罪認罰從寬制度工作，重點在虛開增值稅專用發(fā)票案、融資案、逃稅案等經(jīng)濟犯罪案件上，慎重選擇辦案時機和方式，不輕易查封企業(yè)賬冊和扣押企業(yè)財產(chǎn)，最大限度減少辦案對民營企業(yè)的負面影響。

(胡彰爍)