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年華老去，歸向何處?近日，湖南省出臺的《湖南省特困人員供養服務機構提質升級三年行動計劃(2020-2022 年)》，描繪出一幅“老有所養”的溫馨場景。依據這份《三年行動計劃》，湖南省將確保到2022年有集中供養意愿的特困人員全部實行集中供養，分散供養特困人員委托照料服務全面落實，老年人福利機構和中心敬老院都能提供醫養服務。

關乎每一個人的“養老”問題，正面臨非常現實的供需矛盾。據國家統計局的權威數據顯示，2018年我國60周歲及以上人口為24949萬人，占總人口的比重為17.9%。一般認為，老年人口占10%，即意味著進入老齡化社會，而預計到2050年，我國老年人口將達峰值4.87億，占總人口的34.9%。此外，傳統養老模式早已不能滿足人們在醫療護理、精神慰藉等方面的養老需求，特困老人在這些方面的需求更是難以得到保障。如此龐大的老齡人群、如此艱巨的養老重任，放在哪個國家哪個時候，都是民生大事。

當前，各地都在探索新的養老模式，包括如何更好保障特困老人的需求。湖南省本次出臺的提質升級行動計劃，注重供養服務機構的社會化改革，意味著將把更多社會力量納入其中。相信在政府和社會的共同努力下，養老事業將得到積極、可持續發展，打造出養老模式“升級版”。

一個值得重點關注的現象是：由于部分城市優質公立養老資源依然“一床難求”，大量養老機構正在城市搶灘掠地，由此造成城鄉養老差異進一步加大，農村物質條件、基礎設施和配套制度均落后于城市，農村空巢老人的物質和精神生活狀況更令人不安。

因此，《三年行動計劃》中要求“特困人員供養服務機構‘空白市縣’原則上要新建一所護理型養老院或突出護理功能的綜合養老院”，可以看作是考慮到農村家庭收入低、養老機構盈利能力弱，特困老人、失能失智老人、高齡獨居等老年群體數量比例較高等特殊情況，優先解決這部分人的養老入住問題。與此同時，它還要求各地著力提升養老機構服務意識、服務質量，破解養老機構“建得起、用不好”的困局，真正讓入住的特困老人過上舒心、安心和放心的好日子。(張璐)