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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息27日公布國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。該改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，將在2020年初正式實(shí)施，統(tǒng)一核算2019年地區(qū)生產(chǎn)總值。實(shí)施統(tǒng)一核算改革后，地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)將實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的基本銜接。該負(fù)責(zé)人也表示，匯總數(shù)會(huì)略小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

關(guān)于地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革的主要內(nèi)容，該負(fù)責(zé)人表示包括以下三個(gè)方面的主要內(nèi)容。

一是改革核算主體。改革后，地區(qū)生產(chǎn)總值將由各省(區(qū)、市)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核算，改革為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，各省(區(qū)、市)統(tǒng)計(jì)局共同參與核算。

二是完善核算機(jī)制。改革后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作，組織各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)局制定地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法、制定和規(guī)范統(tǒng)一核算工作流程，開(kāi)展統(tǒng)一核算。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)提供地區(qū)生產(chǎn)總值核算所需的有關(guān)分地區(qū)統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)資料、財(cái)政收支和決算資料等。

三是規(guī)范數(shù)據(jù)公布。改革后，各地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)將由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署公布或授權(quán)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布本地區(qū)數(shù)據(jù)。在統(tǒng)一核算改革的初期，考慮到與改革前數(shù)據(jù)公布方式的銜接，將主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布本地區(qū)數(shù)據(jù)的方式。

據(jù)其介紹，實(shí)施改革后，各地區(qū)生產(chǎn)總值將按照統(tǒng)一的核算方法，遵循真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范統(tǒng)一和公開(kāi)透明的原則進(jìn)行統(tǒng)一核算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的基本銜接。

實(shí)施統(tǒng)一核算改革后，是否要對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂?如果修訂，何時(shí)公布數(shù)據(jù)修訂結(jié)果?

就此，該有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國(guó)際慣例，當(dāng)核算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源或者核算方法制度發(fā)生變化時(shí)，需要對(duì)核算歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，以保證不同年份之間數(shù)據(jù)的可比性。2018年，中國(guó)開(kāi)展了第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，為生產(chǎn)總值核算提供了豐富而翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。同時(shí)，即將對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值開(kāi)展統(tǒng)一核算改革，這是核算體制的重大變革。為保證地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的歷史可比性，同時(shí)根據(jù)制度的規(guī)定，需要對(duì)其歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)修訂。

該負(fù)責(zé)人表示，修訂后的2018年地區(qū)生產(chǎn)總值，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將授權(quán)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局在公布2019年本地區(qū)生產(chǎn)總值時(shí)一并公布。地區(qū)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂結(jié)果，將在2020年各種統(tǒng)計(jì)出版物上陸續(xù)對(duì)外公布。

針對(duì)記者問(wèn)及的“實(shí)施統(tǒng)一核算改革后，地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是否完全一致?”該關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施統(tǒng)一核算改革后，地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)將實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的基本銜接。同時(shí)，按照核算制度要求，駐外使領(lǐng)館、部分不宜劃分地區(qū)的保密單位和總部經(jīng)濟(jì)、軍隊(duì)武警等活動(dòng)僅核算在全國(guó)，未核算到地區(qū)，因此地區(qū)生產(chǎn)總值的匯總數(shù)會(huì)略小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

該負(fù)責(zé)人指出，從國(guó)際上看，一些實(shí)行統(tǒng)一核算體制的國(guó)家，也是將一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅核算在全國(guó)、不分至地區(qū)，從而地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)略小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。以美國(guó)為例，其2018年各州地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值小1168億美元，兩者差率為0.6%。