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“歸雁經濟”助力鄉村振興

鄉村振興是一張宏偉的藍圖，關鍵是發展壯大產業，讓鄉村人民的腰包鼓起來，提升鄉村人民的購買力和生活質量，在此基礎上實現鄉風文明。在這張徐徐展開的畫卷中，也不可忽視當前存在的普遍、共性的問題，特別是鄉村“缺人”的問題，既缺少技能型、實用型人才，也缺少高素質的農民，更缺少發展產業的主動者、引領者。這些問題極大地阻礙了鄉村振興的事業的推進，必須拿出切實有效的辦法加以解決。

在深入調研的基礎上，不難發現鄉村“缺人”的問題，說到底是缺能夠發展產業或帶動提高生產力的人，這樣的人鄉村擁有越多，就發展得越迅速、越壯大。從各地的實踐探索來看，外出務工人群就是鄉村振興要爭取的對象。外出務工人員由于長期在城市務工，吸收了城市先進的文化、理念和價值觀，其思想相對先進，同時能在城市立足，也說明其一定有至少一門技術，同時也積累了一定的資本。因此，對于這種既有頭腦、也有技術、還有資本的外出務工人員，就要積極爭取讓他們返鄉創業興業，帶動鄉親父老共同致富、共同發展、共創美好生活，這就是“歸雁經濟”。

推動外出務工人員返鄉，要從動機需求上尋找突破口。按照馬斯洛的需求層次分析，人的基本需要分為幾個層次。對于外出務工人員而言，要辯證來看他們外出務工。外出務工人員之所以選擇外出務工，根本原因是鄉村勞動收入較低，不足以支撐外出務工人員的生產生活供給，或者是鄉村收入與對更高生活質量的追求不相匹配。為此，著力把外出務工人員從外地回引回來，就要切實縮小收入差。這就需要積極為返鄉人員搭建各類平臺，讓返鄉的人有事做、機會多，特別是要讓返鄉人員感受到鄉村已經發生了巨大變化，到家鄉投資創業也能大有作為。唯有如此，才真正有可能推動外出務工人員返鄉。

發展“歸雁經濟”，對于解決農村發展滯后、基礎設施建設滯后、勞動力流失等問題，是一條獨辟蹊徑的做法，也是經過論證和檢驗的可行性辦法。實施鄉村振興戰略，要突出抓好返鄉創業人員這個群體，把他們的力量發揮出來，在政務服務、政策傾斜、融資優惠、項目扶持等方面加大扶持力度，讓這支力量成熟起來，讓這個經濟體成長起來，這對于鄉村振興必將起到強大的助推作用。(劉競澤)