在內外部環境不確定性因素增加的背景下,2019年我國最終實現了全年預期增長目標,經濟有企穩反彈跡象,這一成績來之不易,表明我國經濟依舊保持較強韌性,有較大回旋空間。
談及2020年經濟運行趨勢,業內專家普遍認為,目前我國宏觀調控工具多、空間足,且在去年下半年“穩增長”措施就已提前布局,為2020年實現全面小康打下了堅實基礎,預計2020年我國經濟仍繼續保持穩中有進態勢。
見習記者徐貝貝
突破99萬億元!
國家統計局數據顯示,初步核算,2019年全年國內生產總值990865億元,按可比價格計算,比上年增長6.1%,符合6%至6.5%的預期目標。分季度看,2019年一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6.0%,四季度增長6.0%。
在內外部環境不確定性因素增加的背景下,2019年我國最終實現了全年預期增長目標,經濟有企穩反彈跡象,這一成績來之不易,表明我國經濟依舊保持較強韌性,有較大回旋空間。
談及2020年經濟運行趨勢,業內專家普遍認為,目前我國宏觀調控工具多、空間足,且在去年下半年“穩增長”措施就已提前布局,為2020年實現全面小康打下了堅實基礎,預計2020年我國經濟仍繼續保持穩中有進態勢。
有速度更有質量
“在國內外風險挑戰明顯上升的情況下,2019年我國實現經濟增長6.1%的成績來之不易,含金量比較高。”1月17日,中原銀行首席經濟學家王軍在“國是論壇:中國經濟形勢分析會”上評價說。
事實上,不只是長期的高速增長,在專家看來,中國經濟的含金量也越來越高。
中國財政科學研究院副院長白景明表示,從世界范圍來看,中國經濟可以說是一個奇跡。失業率、物價水平以及就業率這三個宏觀指標“兩低一高”,體現了中國經濟的高質量發展。
中國銀行研究院資深經濟學家周景彤表示,從GDP、就業率、通脹率以及國有企業業績這四個角度來看,2019年全年經濟形勢都好于市場預期。
國家統計局數據顯示,2019年全年城鎮新增就業1352萬人,連續7年保持在1300萬人以上,高于1100萬人以上的預期目標,完成全年目標的122.9%;12月份,全國城鎮調查失業率為5.2%,低于5.5%左右的預期目標。
與此同時,我國經濟風險整體可控。2019年全年居民消費價格(CPI)比上年上漲2.9%,符合3%左右的預期目標。雖然結構性物價上漲存在,但全年來看,CPI漲勢溫和。
國資委數據顯示,2019年,中央企業累計實現營業收入30.8萬億元,同比增長5.6%;累計實現凈利潤1.3萬億元,同比增長10.8%,累計實現利潤總額1.8萬億元,同比增長8.8%。
有利因素支撐經濟高質量發展
從中長期來看,只要符合高質量發展的要求,經濟增速高一點低一點并不非常重要。實際上,業內專家對于2020年經濟運行情況仍然較為樂觀。其中,擁有超大規模的國內市場,是中國經濟下一步發展的最大底氣,也是最重要的支撐力量。
“2020年,我國有空間、有能力、有必要保持經濟運行在合理區間。”周景彤表示,從中長期來看,我國經濟前景廣闊,潛力巨大。當前,我國居民消費呈現出四個特點:非物質化、個性化、信息化、智能化,能夠為經濟提供中長期不竭動力。
數據顯示,消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為57.8%,高于資本形成總額26.6個百分點。2019年,社會消費品零售總額411649億元,比上年名義增長8.0%,其中,除汽車以外,增長9.0%。
另外,周景彤認為,與其他國家相比,我國政府宏觀調控能力不斷提高,調控經驗豐富,而且工具和手段多,空間也大。
民生銀行研究院宏觀分析師王靜文表示,“穩增長”政策持續發力,貨幣政策將加強逆周期調節、疏通政策傳導機制,配合減稅降費、優化財政支出結構等財政政策,增強我國經濟韌性。預計2020年我國經濟仍將保持穩健增長。
以逆周期調節應對不確定性
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,要確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升,政策著力點要向“穩增長”聚焦。專家提醒,2020年宏觀經濟運行仍存在不確定性。
“雖然現在經濟景氣度出現了難能可貴的回升,但還有反復的可能性,經濟下行壓力猶在,我們應珍惜和呵護當前經濟景氣度上升的勢頭。”周景彤說。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,全球經濟回暖不及預期拖累出口,金融財政嚴監管效應制約基建反彈,以及房地產投資增速超預期下滑,是我國未來宏觀經濟主要下行風險。
2020年宏觀政策如何發力?中國民生銀行首席研究員溫彬表示,一方面,繼續深化供給側結構性改革,聚焦解決結構性、體制性問題;另一方面,要強化逆周期調節,把控政策力度與靈活性,熨平周期性波動。
周景彤表示,財政政策方面,2020年財政應繼續把減費降稅和擴大基建作為兩大抓手。貨幣政策方面,穩健的貨幣政策要靈活適度,繼續下大力氣疏通貨幣政策傳導機制,降低實體經濟融資成本。
“逆周期調節將持續發力,空間也依舊充足。”王軍表示,赤字率和結構性減稅有適度空間。信貸方面,對于制造業民營、小微企業的支持力度也將不斷加大。
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