歐洲理事會主席夏爾·米歇爾計劃召集成員國領導人本月20日舉行峰會,就歐洲聯盟2021年至2027年財政預算尋求共識。但成員國間分歧不小,峰會可能難有突破。
歐盟需要在今年年底以前制定覆蓋后續7年的“多年度財政框架”方案。英國《金融時報》9日援引歐盟官員的話報道,成員國針對歐盟預算的爭執遠甚于英國“脫歐”議題,凸顯富裕成員國與經濟相對落后成員國之間的“南北”對立。
歐盟財政面臨兩大挑戰:原本是歐盟第二大凈出資國的英國正式脫離歐盟,進一步擴大預算缺口;新一屆歐盟委員會將抗擊氣候變化列為政策優先議題,需要加大資金投入。
預算凈出資國中,荷蘭、奧地利、瑞典和丹麥等國要求最新財政預算總額占全體成員國國民總收入(GNI)的比例不高于1%,而歐盟委員會建議的比例為1.1%;芬蘭去年任歐盟輪值主席國期間主張將農業補貼削減13%,面向凈受益國的地區發展援助預算削減12%。
法國等農業大國堅決反對削減農業補貼;東歐、南歐等凈受益國主張歐盟維持現有援助水平,確保縮小歐盟內部區域發展差距。
一名歐盟外交人士說,各國立場“相距非常遙遠”,而且似乎態度愈發堅定,本次峰會取得突破的前景暗淡。
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