近日,北京銀保監(jiān)局對(duì)北京農(nóng)商銀行進(jìn)行了處罰,在公布違規(guī)事實(shí)中,有關(guān)違規(guī)辦理信托資金代理收付業(yè)務(wù)引起中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者關(guān)注。2020年開年以來(lái),商業(yè)銀行已多次因違規(guī)開展信托業(yè)務(wù)收到監(jiān)管部門處罰。
3月2日,銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布北京因保監(jiān)局對(duì)于北京農(nóng)商銀行處罰公告,因錯(cuò)報(bào)小微貸款“1104”報(bào)表數(shù)據(jù)、違規(guī)辦理信托資金代理收付業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則等原因,依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條規(guī)定,對(duì)北京農(nóng)商銀行予以330萬(wàn)元罰款。
當(dāng)日,銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)還對(duì)內(nèi)蒙古銀監(jiān)處罰信息予以公布。根據(jù)處罰信息顯示,武川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社違規(guī)購(gòu)買信托產(chǎn)品違規(guī)事項(xiàng)直接負(fù)責(zé)人張杰,因觸犯《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條第(二)項(xiàng)相關(guān)規(guī)定,對(duì)其予以警告處分,并罰款6萬(wàn)元。
中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)注意到,這已經(jīng)不是這兩家省級(jí)監(jiān)管部門今年第一次開出因違規(guī)從事信托業(yè)務(wù)罰單。2月21日,銀保監(jiān)會(huì)公布京銀保監(jiān)罰決字〔2020〕10號(hào)顯示,某股份制商業(yè)銀行,因違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款、受托支付不符合監(jiān)管規(guī)定、信托消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)開展不審慎等原因,依據(jù)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》第三十九條、《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第四十二條、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條、第四十六條規(guī)定,對(duì)其處以合計(jì)2020萬(wàn)元罰款的行政處罰。
1月14日,銀保監(jiān)會(huì)披露內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局處罰公告顯示,對(duì)上述武川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社罰款40萬(wàn)元,原因是其違規(guī)購(gòu)買信托產(chǎn)品、內(nèi)控制度執(zhí)行不力違規(guī)操作導(dǎo)致發(fā)生案件,并違反《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。
有業(yè)內(nèi)人士表示:“之前也有銀行因類似信托業(yè)務(wù)違規(guī)被處罰事件,但如此集中并不常見”。中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)了解,在信托產(chǎn)品銷售模式中,主要有直銷和代銷兩種模式。近年來(lái),隨著信托公司從戰(zhàn)略層面開展財(cái)富管理業(yè)務(wù),以及財(cái)富中心、財(cái)富管理團(tuán)隊(duì)建立,信托主要銷售模式已經(jīng)從代銷模式向直銷模式轉(zhuǎn)變。
中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,信托直銷規(guī)模占比已超50%,且這一占比仍在增加。另一邊,代銷模式中商業(yè)銀行依然獨(dú)占鰲頭,占比超9成,并多采取一對(duì)一合作模式。經(jīng)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)了解,北京農(nóng)商銀行合作方為北京信托。
近年來(lái)監(jiān)管對(duì)于信托行業(yè)以及涉信托業(yè)務(wù)的處罰增多和“去通道”有關(guān)。根據(jù)中國(guó)信托登記公司最新數(shù)據(jù)顯示,截至2020年1月末,信托存續(xù)規(guī)模為20.43萬(wàn)億元,已跌破21萬(wàn)億大關(guān)。其中,今年以來(lái)開展以往被稱為“通道類業(yè)務(wù)”的事務(wù)管理類產(chǎn)品和非主動(dòng)管理產(chǎn)品,發(fā)行節(jié)奏整體放緩,規(guī)模占比均不足三成,創(chuàng)信托登記系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)新低。
此次臨近3.15監(jiān)管部門密集發(fā)布有關(guān)違規(guī)開展信托業(yè)務(wù)處罰,也從側(cè)面證明“去通道”仍是監(jiān)管重點(diǎn)。有業(yè)內(nèi)專家曾表示:“通道業(yè)務(wù)受限,如何回歸本源,提升主動(dòng)管理能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;信托業(yè)又如何盡職履責(zé),如何充分維護(hù)受益人權(quán)益,是贏得信賴、行業(yè)夯實(shí)根基的關(guān)鍵。”(記者 孫朋浩 見習(xí)記者 鹿凱)
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