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近日，北京銀保監局在一天內公布了關于北京農商行的兩張罰單，該行因貸款資金被挪用、違規發放土地儲備貸款、員工行為管理薄弱等12項主要違法違規事實被責令改正，并合計罰款550萬元。

以上罰單的出現讓已籌備上市超8年的北京農商行內控遭受拷問。另值得注意的是，據北京農商行披露的《2020年度同業存單發行計劃》，該行于2019年三季度資產質量相關數據存在異動，截至2019年9月末，該行不良貸款余額為34.97億元，較2018年末突增23.75億元，增幅高達211.68%。

北京農商行相關負責人就以上情況在接受中國網財經記者采訪時表示，“針對被監管機構處罰的問題，我行已組織相關部門對照檢查并及時采取措施彌補管理漏洞，確保按要求整改到位。”另對于資產質量相關數據存在明顯異動的情況，該負責人并未給予正面回應。

被重罰550萬元

近日，北京銀保監局在一天內公布了關于北京農商行的兩張罰單，該行因存在12項主要違法違規事實被責令改正，并合計罰款550萬元。這無疑反映北京農商行的內控管理存在缺陷。

就北京農商行此次接到的兩張罰單具體來看，根據京銀保監罰決字〔2020〕5號處罰顯示，北京農商行存在錯報小微貸款“1104”報表數據;違規審批、發放貸款;貸款資金被挪用;違規開展票據業務;違規開展債券代持業務;違規辦理信托資金代理收付業務;理財業務嚴重違反審慎經營規則等7項主要違法違規事實，被北京銀保監局責令改正并給予330萬元罰款的行政處罰。

另一張罰單則主要是在房地產貸款方面的違法違規。據京銀保監罰決字〔2020〕13號處罰顯示，北京農商行存在貸款調查審查不盡職;違規發放土地儲備貸款;貸款資金變相支付土地出讓金;部分個貸業務違反北京市差別化住房信貸政策;員工行為管理薄弱等5項主要違法違規事實，被北京銀保監局責令改正并給予220萬元罰款的行政處罰。

不良貸款突增超23億元

除了內控管理存在缺陷外，中國網財經記者注意到，北京農商行2019年三季度資產質量相關數據存在異動，其已籌備超8年的IPO緩慢進程受到市場廣泛質疑。

公開資料顯示，北京農商行成立于2005年10月，由北京原127家法人農村信用合作社以發起設立方式改制組建而成，是國務院批準組建的首家省級股份制農村商業銀行。

北京農商行自2011年底就成立了IPO領導小組，將上市工作提上日程。但隨后受股東更換、IPO審批放緩等因素影響，該行的上市計劃一直未能如愿。此后，北京農商行也曾多次提及上市正在準備中，但沒有實質性進展。直至2018年9月簽署上市輔導協議，接受中信建投證券股份有限公司、中國國際金融股份有限公司的上市輔導工作，該行的上市工作才終于向前推進了一步。

2018年10月12日，北京農商行于召開了2018年第一次臨時股東大會，審議通過了與上市相關的議案。其中，《關于北京農村商業銀行股份有限公司首次公開發行人民幣普通股(A股)股票并上市的議案》的有效期為股東大會審議通過之日起十二個月，即于2019年10月12日期限屆滿。

原本以為北京農商行的上市之路從此走上正軌，但市場卻在一年后收到了該行延長上市戰線的消息。2019年11月，北京農商行公告稱該行于11月12日召開2019年第二次臨時股東大會，審議《關于延長北京農村商業銀行股份有限公司首次公開發行人民幣普通股(A股)股票并上市方案有效期的議案》等議案。一個月后，證監會披露的中信建投和中金融公司對北京農商行IPO主板上市第七期輔導工作情況顯示，輔導工作均在按計劃開展執行。

值得注意的是，籌備IPO超8年仍處輔導期引起外界關注的同時，北京農商行的資產質量于2019年三季度出現異動。

北京農商行截至目前還未披露2019年年報，據該行發布的《2020年度同業存單發行計劃》，該行2019年三季度在經營業績實現穩步提升，資產質量卻出現異動，不良貸款較2018年末突增23.75億元。

數據顯示，截至2019年9月末，該行資產總額9325.65億元，較年初增長5.8%;實現凈利潤總額62.24億元，同比增長12.07%。資產質量方面，截至2019年9月末，北京農商行不良貸款余額為34.97億元，較2018年末增加23.75億元，增幅高達211.68%;不良貸款率較2018年末上升0.68個百分點至1.04%;撥備覆蓋率從2018年末的1068.87%急降至368.63%。

中國網財經記者就IPO進展緩慢、資產質量異動是何原因采訪北京農商行相關負責人，該負責人并未正面回應，僅表示：“目前，北京農商行資產質量和風險抵御能力持續優于全國商業銀行平均水平。”(記者 曾薔)