在讓受困企業(yè)充分了解和享受政策的同時,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督和外部監(jiān)管工作,防止不符合條件的企業(yè)“搭便車”,避免一些企業(yè)套享優(yōu)惠政策。
近日,銀保監(jiān)會、央行、發(fā)改委、工信部和財政部五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時性延期還本付息的通知》,按照市場化、法治化原則,對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業(yè)貸款給予臨時性延期還本付息安排。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,銀保監(jiān)會單獨(dú)或會同有關(guān)部門先后出臺多項政策,督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)疫情防控金融服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),目前已經(jīng)取得了一定成效。不過,疫情給中小企業(yè)造成較大沖擊,不少企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延期,開工率不足,現(xiàn)金流收入大幅減少,流動性壓力仍待紓解。
應(yīng)該說,對中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時性延期還本付息政策,不僅是一項穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保增長舉措,也是促進(jìn)銀行業(yè)進(jìn)一步加大金融支持力度,有針對性實(shí)行幫扶,充分履行社會責(zé)任的重要措施。此項政策明確了重點(diǎn)支持對象,即重點(diǎn)幫扶前期經(jīng)營正常、受疫情影響遇到暫時困難、發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)(含小微企業(yè)主、個體工商戶),同時也明確了時間界限及具體方式。對于少數(shù)受疫情影響嚴(yán)重、恢復(fù)周期較長且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè),銀行機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況與企業(yè)另行協(xié)商確定延期安排。此外,監(jiān)管部門明確規(guī)定政策執(zhí)行要遵循市場化、法治化原則,不搞行政命令,不搞“一刀切”。
不過,需要引起相關(guān)部門重視的是,在做好政策宣傳,讓受困企業(yè)充分了解和享受政策的同時,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督和外部監(jiān)管工作,防止不符合條件的企業(yè)“搭便車”,避免一些企業(yè)套享優(yōu)惠政策。
一方面,銀行機(jī)構(gòu)要依法合規(guī)操作,嚴(yán)格審查及程序?qū)徟Mㄟ^采取實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)核查、電話問詢等方式,并充分發(fā)揮金融科技優(yōu)勢,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等多渠道、多方面獲取企業(yè)信息,加以精準(zhǔn)驗證,對不符合政策要求的企業(yè),不予享受延期還本付息優(yōu)惠。銀行機(jī)構(gòu)還應(yīng)按照監(jiān)管要求,對臨時性延期還本付息貸款密切監(jiān)測,及時予以相應(yīng)處置。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違法違規(guī)行為,應(yīng)立即停止融資支持,并通過上報征信、訴訟等懲戒措施,有效防控風(fēng)險。
另一方面,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政策執(zhí)行不跑偏。監(jiān)管部門要加強(qiáng)對銀行機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查,及時糾正違法違規(guī)和不符合政策要求行為,防止政策執(zhí)行偏離導(dǎo)向。同時,也要防止銀行機(jī)構(gòu)借助優(yōu)惠政策隱瞞不良貸款、掩蓋金融風(fēng)險。
此外,銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)積極對接中小微企業(yè)融資需求,建立綠色通道,簡化貸款審批流程,適度下放審批權(quán)限,應(yīng)貸盡貸快貸。要改進(jìn)績效考評、盡職免責(zé)等內(nèi)部資源配置和政策安排,努力提高中小微企業(yè)信用貸款、中長期貸款占比和“首貸率”,切實(shí)為中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。
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