新冠肺炎疫情已持續(xù)兩個(gè)多月,盡管全國(guó)抓緊推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),但疫情對(duì)微弱經(jīng)濟(jì)群體的金融健康依然造成一定侵蝕。作為在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擔(dān)當(dāng)著“細(xì)胞”、“基石”的廣大工薪階層、微小企業(yè)群體,疫情之下,他們最渴望獲得的政策支持又是什么?
近日,中國(guó)人民大學(xué)普惠金融研究院(下稱“研究院”)發(fā)布的《新冠疫情對(duì)微弱經(jīng)濟(jì)體金融健康的影響與政策建議》報(bào)告顯示,疫情期間,我國(guó)工薪階層收支管理、應(yīng)急資金儲(chǔ)備管理和資產(chǎn)管理等能力相對(duì)較弱,近七成工薪階層家庭的金融健康評(píng)分在及格線以下。微小企業(yè)普遍面臨因現(xiàn)金流不足導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)中斷的風(fēng)險(xiǎn),超五成的微小企業(yè)主希望得到1年及1年以上的固定期限貸款,寧肯多付出資金成本,以換取資金供應(yīng)的穩(wěn)定。
金融健康,是一個(gè)與家庭福利狀況或企業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的概念,衡量家庭或企業(yè)使用金融服務(wù)的結(jié)果,以及應(yīng)對(duì)金融沖擊的能力。在國(guó)際上,在企業(yè)金融和家庭金融領(lǐng)域利用財(cái)務(wù)比率來(lái)衡量金融健康由來(lái)已久。
據(jù)報(bào)告課題組研究員賴丹妮介紹,此次調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)來(lái)自線上超2000份調(diào)查問(wèn)卷,調(diào)查對(duì)象聚焦在工薪階層和微型企業(yè)這兩大類微弱經(jīng)濟(jì)體。其中,工薪階層樣本中超一半家庭的年收入在10萬(wàn)元以下,微小企業(yè)樣本中超六成月均凈收入在3萬(wàn)元以下。針對(duì)這兩大群體的金融健康評(píng)估具體涵蓋在收支管理、債務(wù)管理、應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)管理、未來(lái)規(guī)劃與信息等方面的情況。
近五成微小企業(yè)認(rèn)為
財(cái)政政策最有效
微小企業(yè)方面,《報(bào)告》顯示,盡管疫情導(dǎo)致大部分微型企業(yè)凈利潤(rùn)受損,但純線上經(jīng)營(yíng)的企業(yè)凈利潤(rùn)受沖擊程度最小;同時(shí),此次疫情在一定程度上促進(jìn)了線下企業(yè)向線上轉(zhuǎn)移。
11%的純線下經(jīng)營(yíng)受訪者表示,在疫情爆發(fā)后的三個(gè)月內(nèi)有轉(zhuǎn)型線上經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃。
有意思的是,疫情對(duì)微小企業(yè)主信心的沖擊并沒(méi)有想象的嚴(yán)重。《報(bào)告》顯示,大部分企業(yè)認(rèn)為疫情結(jié)束3個(gè)月內(nèi)可恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng),對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況有信心。約56%的企業(yè)主認(rèn)為,疫情后不到3個(gè)月時(shí)間即能恢復(fù)原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,半年內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總占比達(dá)95%。
“總的來(lái)說(shuō),微小企業(yè)主的應(yīng)急管理能力較弱,但線上經(jīng)營(yíng)模式和數(shù)字金融服務(wù)給他們提供了很多幫助,加上這些企業(yè)主有著長(zhǎng)期客戶資源的積累或深耕某一行業(yè)十幾年的經(jīng)驗(yàn),大部分企業(yè)主的信心并沒(méi)有被疫情擊垮。”賴丹妮稱。
不過(guò),微小企業(yè)對(duì)前景充滿信心并不意味著眼前的難關(guān)不需重視。微小企業(yè)主對(duì)扶持政策的側(cè)重點(diǎn)有著更為具體的訴求。調(diào)查結(jié)果顯示,疫情期間,財(cái)政政策的作用大于金融政策,直接減免微小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的財(cái)政政策更有效。近五成微小企業(yè)主表示,直接減免經(jīng)營(yíng)成本的財(cái)政政策最有效,包括補(bǔ)貼和發(fā)放防疫物資等。
《報(bào)告》建議,在疫情持續(xù)與結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi),政府應(yīng)加大財(cái)政政策力度。譬如,減免微弱經(jīng)濟(jì)體半年到一年的稅收,不管小規(guī)模納稅人月銷售額是否超過(guò)10萬(wàn)元,都能享受減免半年到一年增值稅的政策等。
微弱經(jīng)濟(jì)體
更看重貸款穩(wěn)定性
盡管財(cái)政政策可比金融政策發(fā)揮更大的作用,但不代表微弱經(jīng)濟(jì)體不需要金融扶持政策。實(shí)際上,這類群體對(duì)切實(shí)有效的金融政策同樣有著較高渴望。
什么樣的金融政策才是微弱經(jīng)濟(jì)體切實(shí)需要的?《報(bào)告》顯示,微小企業(yè)主因現(xiàn)金流壓力面臨著較高的經(jīng)營(yíng)中斷風(fēng)險(xiǎn),對(duì)小額且穩(wěn)定的貸款需求旺盛;同時(shí),貸款展期政策能為其帶來(lái)實(shí)質(zhì)性幫助。
疫情發(fā)生后的三個(gè)月內(nèi),是大部分企業(yè)的“生死線”。調(diào)查結(jié)果顯示,65%的企業(yè)主表示自有資金只能維持不超過(guò)三個(gè)月的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),58%表示所有能借到的資金也僅夠維持不超過(guò)三個(gè)月的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
58金融副總裁余訓(xùn)培表示,其公司近日對(duì)包括酒店住宿、美容美發(fā)、婚慶等純線下經(jīng)營(yíng)的微小企業(yè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),80%的微小企業(yè)認(rèn)為單純靠自身現(xiàn)金流撐不過(guò)三個(gè)月,有20%的微小企業(yè)一季度收入降幅在九成以上。
面對(duì)巨大的現(xiàn)金流壓力,微小企業(yè)主對(duì)貸款期限有著特別需求。《報(bào)告》顯示,大部分受訪微小企業(yè)的資金缺口在1萬(wàn)至100萬(wàn)元之間,但有54%的企業(yè)主希望得到1年以上的固定期限貸款。面對(duì)巨大的現(xiàn)金流壓力,30%的企業(yè)主表示需要申請(qǐng)展期才能還上貸款,9%表示無(wú)法還上貸款,有可能形成不良貸款。
“在遇到突發(fā)事件時(shí),企業(yè)主更看重貸款資金的穩(wěn)定性,這看似與銀行紛紛推出的針對(duì)小微企業(yè)貸款‘隨借隨還’的靈活借期相悖。”研究院院長(zhǎng)貝多廣稱。
工薪階層
應(yīng)急資金儲(chǔ)備不足
工薪階層和以個(gè)體工商戶、家庭作坊企業(yè)、流動(dòng)商販等組成的微小企業(yè)在我國(guó)有著龐大的基礎(chǔ),也是疫情沖擊下的脆弱群體。研究院數(shù)據(jù)顯示,按月收入低于2000元人口占調(diào)查人數(shù)的38%推算,中國(guó)至少有5.3億人屬于低收入人口,涉及1.8億個(gè)家庭。以家庭微型經(jīng)濟(jì)模式存在的個(gè)體工商戶、家庭作坊企業(yè)、流動(dòng)商販等,涉及3億個(gè)家庭,約占家庭總戶數(shù)的63%。
報(bào)告對(duì)工薪階層金融健康的分析結(jié)果顯示,疫情沖擊了工薪階層的收支預(yù)期,且應(yīng)急資金儲(chǔ)備不足。一方面,70%的工薪階層預(yù)計(jì)家庭收入將減少,37%預(yù)計(jì)家庭支出增加;另一方面,近六成工薪階層手中的應(yīng)急資金僅能維持3個(gè)月以內(nèi)的疫情前同等標(biāo)準(zhǔn)生活,僅兩成可維持半年以上。
在自有資金準(zhǔn)備不足的情況下,多數(shù)工薪階層籌集應(yīng)急資金的能力也不足。調(diào)查結(jié)果顯示,47%的工薪階層可借到維持3個(gè)月以內(nèi)同等標(biāo)準(zhǔn)生活的應(yīng)急資金,25%的工薪階層籌集到的資金可維持4~6個(gè)月。
富金富首席運(yùn)營(yíng)官錢力表示,其公司對(duì)藍(lán)領(lǐng)群體收入所做的調(diào)查結(jié)果與《報(bào)告》結(jié)論相似,并呼吁政策尤其需要對(duì)有家庭負(fù)擔(dān)的中年藍(lán)領(lǐng)群體的收入惡化情況給予更多關(guān)注。他表示,其跟蹤調(diào)研的藍(lán)領(lǐng)群體中80%的月收入在3000~8000元,疫情發(fā)生后,藍(lán)領(lǐng)群體的收入變化呈現(xiàn)分化。有家庭負(fù)擔(dān)(贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女)的藍(lán)領(lǐng)群體處于更為不利的地位,他們當(dāng)中73%的家庭在此次疫情中面臨收入減少,其中50%的人月均收入減少一半,22%的人月均收入會(huì)下滑80%以上。
看重貸款穩(wěn)定性的訴求,在工薪階層中也普遍存在。錢力表示,藍(lán)領(lǐng)群體的日常財(cái)務(wù)狀況基本上是收支相抵,非常節(jié)約的人才會(huì)攢下少許儲(chǔ)蓄,他們抵御危機(jī)的能力確實(shí)較弱。從實(shí)踐情況看,相比于提升貸款額度,申請(qǐng)線上貸款的藍(lán)領(lǐng)用戶更傾向于選擇貸款展期。
建議放寬
互聯(lián)網(wǎng)貸款期限
近日,銀保監(jiān)會(huì)、央行等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息的通知》,提出1月25日至6月30日期間,如果中小微企業(yè)受疫情影響不能按時(shí)還本付息,可以向銀行提出延期申請(qǐng),銀行可給予企業(yè)一定期限的延期還本付息安排,最長(zhǎng)可延長(zhǎng)至6月30日,免收罰息。
央行參事室主任紀(jì)敏表示,近期出臺(tái)的金融支持措施中,一個(gè)很重要的思路就是重展期以保障貸款的穩(wěn)定性。在小微企業(yè)收入出現(xiàn)下滑或中斷時(shí),如果政策能從支出端幫助企業(yè)“按下暫停鍵”,可以很大程度上解決企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。今后在普惠金融指標(biāo)體系中,可考慮針對(duì)工薪階層、小微企業(yè)的貸款合同中設(shè)置類似疫情沖擊等不可抗力的展期條款,開(kāi)發(fā)更多商業(yè)保險(xiǎn)緩解現(xiàn)金流支出壓力。
貝多廣也表示,對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō),其生產(chǎn)活動(dòng)通常有周期性安排,對(duì)資金穩(wěn)定性也有需求,盡管目前銀行推出的“隨借隨還”貸款可以降低企業(yè)利息支出,但這類貸款有的期限只有三個(gè)月,如果能將這類貸款的期限適當(dāng)延長(zhǎng),小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款的負(fù)擔(dān)會(huì)明顯降低。
貝多廣強(qiáng)調(diào),疫情沖擊下,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)落實(shí)中小微企業(yè)貸款臨時(shí)性延期還本付息的政策,這不僅關(guān)系到企業(yè)能否化解風(fēng)險(xiǎn),挺過(guò)疫情期,也關(guān)系到金融機(jī)構(gòu)的自身信用風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),鑒于微弱經(jīng)濟(jì)體更傾向于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)貸款,24%的微小企業(yè)資金缺口在11萬(wàn)~100萬(wàn)元之間,超過(guò)100萬(wàn)元的占比達(dá)7%,建議監(jiān)管部門(mén)調(diào)整關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)貸款單戶個(gè)人信用貸款授信額度;同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)貸款個(gè)人貸款期限不超過(guò)一年的規(guī)定。
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