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圍繞三個引領十個提升 六大方面持續(xù)精準發(fā)力

在百舸爭流的城市發(fā)展競爭中，營商環(huán)境如何，已經成為一個城市政治生態(tài)、社會生態(tài)的綜合反映，成為一個地區(qū)軟實力、競爭力的重要體現(xiàn)。行進在國家中心城市建設征程中的鄭州，推動營商環(huán)境優(yōu)化工作不斷取得新成效。3月13日召開的2020年全市優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，更是為今年的營商環(huán)境優(yōu)化工作，明確了方向、敲定了重點。

營商環(huán)境建設 成效令人欣慰

去年，我市加快建設與國家中心城市相適應、相匹配的一流營商環(huán)境，取得了顯著成效。

辦事效率不斷提升。市本級“最多跑一次”事項比例達 81.3%， “零跑動”事項155項全程網上辦，首批完成172個群眾憑身份證直接辦理事項，21件“一件事”試點辦理事項材料壓減率48.9%，時限壓縮率65.1%。重點領域改革持續(xù)深化。工程建設項目審批時限由340個工作日壓減至最長74個工作日、最短30個工作日;企業(yè)登記頒發(fā)“32證合一”營業(yè)執(zhí)照壓縮至3天。水電氣暖獲得更加便利。自來水一般工程報裝壓縮至3天，中小微企業(yè)報裝壓縮至1.5天;熱力報裝由15天壓縮至10天;燃氣報裝由9天壓縮至4天。

減稅降費成效明顯。落實國家各項稅收優(yōu)惠政策，全年累計為企業(yè)減負215.4億元。職工養(yǎng)老保險費率由27%降至24%， 2019年穩(wěn)崗補貼政策惠及企業(yè)5002家、涉及參保職工39.71萬人、補貼金額14億元。兩次降低一般工商業(yè)電價，為企業(yè)節(jié)約電費成本5.98億元。設立30億元的債權融資風險補償資金池，針對種子期、初創(chuàng)期民營企業(yè)“首貸”“首保”等給予貸款貼息。

對外貿易更加便利。國家“單一窗口”標準版申報總單量持續(xù)居中部六省首位。全面實施7×24小時通關保障機制、綜保區(qū)與機場的一體化通關、電商貨物在途報關等10項貿易便利化措施，通關時間從3個多小時壓縮到40分鐘之內，每年為企業(yè)節(jié)省成本1600余萬元。

創(chuàng)新要素有效供給。出臺一系列配套政策，形成了覆蓋支持研發(fā)投入、科技成果轉化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設等全方位的“1+N”政策體系。實施高新技術企業(yè)倍增計劃、第四批“智匯鄭州·1125聚才計劃”，全年新認定高新技術企業(yè)997家，引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才271人，新建市級研發(fā)平臺167個，引進和建設新型研發(fā)機構13家。

今年優(yōu)化營商環(huán)境綱領敲定強化三個引領推動十個提升

成績令人鼓舞，但與先進地區(qū)和沿海城市比，我們的差距仍然不小。今年是我市實施高質量發(fā)展三年行動計劃起步之年，全面優(yōu)化營商環(huán)境，也將持續(xù)發(fā)力。

針對今年優(yōu)化營商環(huán)境工作，我市制訂了清晰的綱領和目標：以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，聚焦市場主體反映的堵點痛點難點，打造一流政務環(huán)境，構建親清新型政商關系，為企業(yè)發(fā)展搭臺減負，用2~3年時間力爭營商環(huán)境進入全國第一方陣。(記者 侯愛敏)