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人社部:五大舉措保就業 有信心有能力保就業穩定
來源:人民網-人民日報海外版 發布時間:2020-04-22 10:16:27

4月21日,人社部舉行一季度新聞發布會,介紹了一季度人力資源和社會保障工作進展情況。人社部有關負責人指出,由于疫情沖擊,一季度就業形勢較往年更加嚴峻,但是中國經濟長期向好的基本面沒有改變,穩就業的基礎條件也沒有改變。“我們有信心、有能力保持就業局勢總體穩定。”人社部就業促進司司長張瑩在會上表示。

五大舉措保就業

根據人社部發布的數據,今年1-3月,全國城鎮新增就業229萬人,同比減少95萬人,3月份環比降幅收窄。3月份城鎮調查失業率5.9%,環比小幅回落。一季度末全國城鎮登記失業率3.66%。

張瑩介紹,一季度,人社部積極應對疫情,推動各項政策措施落實落細,實行項目化管理,采取五大措施穩就業,取得了階段性成效。

一是拓渠道。全面推進復工復產,加快恢復和穩定就業。建立了重點企業用工的調度保障機制,農民工返崗復工服務保障機制,幫助重點企業解決招用工近50萬人,“點對點”運送農民工近590萬人,提升投資和產業帶動就業能力,加大創業擔保貸款、創業場地和平臺就業的支持力度,帶動新業態發展和靈活就業。

二是穩崗位。打出了“免減緩返補”的援企穩崗擴就業政策組合拳。一季度,累計支出就業補助資金近百億元,支持企業吸納就業、勞動者自主創業和靈活就業。

三是保重點。對高校畢業生出臺了激勵中小微企業吸納就業的補貼政策,擴大國有企事業單位招聘規模、基層項目招募規模、應征入伍規模,以及就業見習規模。“同時,會同農業部,對農民工就近就地就業做出部署,引導回歸農業,引導工程吸納,引導創新業態發展,全力拓寬家門口就業渠道。”張瑩說。

四是優服務。疫情對線下服務帶來很大制約,但也倒逼線上服務的發展。“我們先后推出了線上春風行動、線上就業援助活動。”張瑩說,“特別是在3月中旬,啟動了‘百日千萬網絡招聘專項行動’,打造了招聘云平臺。”

五是兜底線。全面開放了線上失業登記,開通了線上失業保險申領,為失業人員免費提供一站式就業管理和就業服務。同時,各地也相繼開發了一批臨時公益性崗位,為就業困難人員實施托底安置。

減免真金白銀2329億元

社保費減免,為企業穩崗助力。

2月20日,人社部、財政部、稅務總局三部門印發了《關于階段性減免企業社會保險費的通知》,規定從2月起對企業繳納的養老、失業、工傷三項社會保險單位繳費部分實施免、減、緩。人社部養老保險司司長聶明雋介紹,兩個月來,階段性減免社會保險費政策執行度達100%,截至3月底,所有省份均出臺了本省的減免辦法,全部按頂格政策實施,各項減免政策全面落實,符合條件的企業均享受到了階段性減免政策優惠。

“兩個月共減免真金白銀2329億元,其中養老保險2184億元,失業保險75億元,工傷保險70億元。”聶明雋說,“減免政策的落實,對支持企業穩定和擴大就業、盡快復工復產,起到了重要的促進作用。”

中小微企業為主要受益者。聶明雋介紹,減免的2329億元中,中小微企業1893億元,占81.3%。養老保險減免的2184億元中,中小微企業是1802億元,占82.5%。“2、3月份企業共緩繳三項社會保險費286億元,其中緩繳養老保險費254億元,進一步緩解了企業困難和壓力。”聶明雋說,“受去年降低社保費率政策翹尾因素的影響,今年1至3月份,全國企業降低三項社會保險費1296億元,兩項政策疊加,有力沖減了生產經營成本,企業獲得感進一步增強。”

在養老金發放方面,聶明雋表示,保發放是沒有問題的。“從總體上看,全國企業養老保險基金累計結余還有5萬多億元,有比較堅實的物質基礎。”

線上技能培訓超590萬人次

線上技能培訓是幫助企業職工、農村轉移勞動力、未就業畢業生等人群提升技能水平和就業創業能力的重要舉措。人社部職業能力建設司司長張立新介紹,疫情發生后,人社部積極實施線上技能培訓,開展“百日免費線上技能培訓行動”,目前全國完成線上平臺實名注冊的總人次數超過590萬。

“勞動者是培訓對象,企業是培訓主體,我們注重勞動者和企業的積極性,通過政策激勵,鼓勵勞動者、企業參加線上技能培訓。”張立新介紹,對于參加線上培訓并取得相應課程培訓合格證明的學員,按照規定給予培訓補貼;各地可根據實際,對參加線上培訓的建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中農村家庭學員和城市低保家庭學員,在培訓期間給予一定的生活費補貼;企業在受疫情影響停工期間,對各類企業自主或委托開展的線上培訓,按規定納入培訓補貼范圍,對受疫情影響的企業開展項目制培訓的,可按規定預撥一定比例的培訓補貼資金。

張立新介紹,截至4月17日,31個省份公布了線上技能培訓平臺名稱和網址,并納入到職業技能提升行動培訓機構目錄,共計893個平臺,累計課程數量近2萬個,涉及職業(工種)超過100個,崗位技能模塊超過1000個,累計近24萬個課時。“推動線上技能培訓取得了階段性成果。”張立新說,“這有力推動了職業技能提升行動,對促進就業復工復產和穩就業發揮了積極作用。”

標簽: 人社部

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