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耕耘于七山一水二分田的浙江，不斷朝“綠富美”加速奔跑，靠的是什么?是農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是農業(yè)科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，是生態(tài)循環(huán)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念。

為繼續(xù)加快推進農業(yè)產業(yè)集聚、農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)發(fā)展方式轉變，浙江省財政自2016年起啟動實施創(chuàng)新強省農業(yè)科技(循環(huán)有機農業(yè))示范試點項目，利用政策資金扶持引導，進一步集聚人才、技術、資本等高端要素，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合。

目標任務

通過試點項目建設，到2020年，農業(yè)特色產業(yè)加快發(fā)展，生態(tài)景觀和自然風光保持良好，農業(yè)先進適用科技和循環(huán)有機農業(yè)發(fā)展模式廣泛應用，具有當?shù)靥厣拿禺a品、民俗風情等農業(yè)文化資源得到挖掘、保護、傳承和利用，休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，全產業(yè)鏈布局更加合理，一二三產業(yè)有機融合，農業(yè)生產經營組織體系初步建立，輻射帶動能力明顯提高，農民獲得感進一步增強。

建設重點

圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)，推進農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展。立足當?shù)剞r業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)現(xiàn)狀，努力做強“一鎮(zhèn)一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，進行一二三產業(yè)的合理布局，淘汰相對落后的生產方式和發(fā)展模式，積極探索形成農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展的有效機制。

挖掘農業(yè)農村多種功能，努力提升鄉(xiāng)村生活品質。依托特色產業(yè)優(yōu)勢，深入挖掘農業(yè)文化、旅游、休閑、養(yǎng)生等多種功能，著力推動農業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合，促進休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。

樹立科學發(fā)展理念，著力改善農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境。進一步優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)產業(yè)結構和空間布局，大力發(fā)展循環(huán)有機農業(yè)，加快推進種養(yǎng)結合、農牧結合、農林結合等生態(tài)立體循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，加強農田綠化、美化建設，努力將農田打造成美麗的風景線，實現(xiàn)經濟與生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處。

組織實施

試點項目建設周期為三年。

試點縣(市、區(qū))按照當?shù)剞r業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展目標、產業(yè)布局和鎮(zhèn)村規(guī)劃布局，原則上選擇包含2-3個村在內、優(yōu)勢產業(yè)相對集中的區(qū)域開展試點項目建設。

保障措施

加大政策保障。對列入試點范圍的縣(市、區(qū))，省財政每個安排獎補資金5000萬元，分三年撥付。同時，試點縣(市、區(qū))原則上要按照1:2比例放大，即地方財政及業(yè)主投入不少于1億元，其中26縣及海島地區(qū)等財力較為困難的地方按照1:1比例放大。

積極推進農業(yè)投融資機制創(chuàng)新，不斷拓寬資金渠道。大力推廣政府和社會資本合作(PPP)等模式，綜合運用貸款擔保、財政貼息、產業(yè)基金等政策，進一步挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優(yōu)化用于試點項目建設。