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為切實緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題，充分發(fā)揮財政資金的導向作用和杠桿效應(yīng)，于都縣扎實推進“財園信貸通”工作，努力搭建政銀企交流合作平臺，促使金融機構(gòu)加大信貸投放力度。同時，牢牢把握貸后管理這個“軸點”，切實將貸后管理和代償追償作為“財園信貸通”持續(xù)開展的“生命線”，確保放貸資金“放得出、收得回”。

一、強化“三種”意識，精準幫扶緩困境。一是強化服務(wù)意識，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)實行疊加扶持。對生產(chǎn)經(jīng)營正常、訂單需求充足、成長性好的潛力企業(yè)，通過疊加產(chǎn)品、放寬增信、過橋服務(wù)等方式給予企業(yè)更大的資金扶持力度，切實解決企業(yè)資金困難。二是強化責任意識，對幫扶企業(yè)實行貼息扶持。嚴格執(zhí)行省、市、縣“降成本、優(yōu)環(huán)境”若干政策，對政策允許范圍內(nèi)通過“財園信貸通”貸款的企業(yè)實行貼息扶持，兩年來財政共貼息420余萬元。三是強化創(chuàng)新意識，對重點企業(yè)實行特殊扶持。采取“一事一議”的方式，由財政直接對江西奧科特照明有限公司等5家重點企業(yè)給予5600萬元的“過橋”資金扶持，有力緩解了企業(yè)融資成本。

二、建立“三個”機制，嚴格程序防風險。一是建立聯(lián)席會議機制，用嚴格的放貸程序控制風險。采取園區(qū)初審、財政復(fù)審、“財園信貸通”領(lǐng)導小組聯(lián)席會議終審的方式嚴把貸款“準入關(guān)”、“審核關(guān)”，通過嚴格的放貸程序，切實把貸款風險控制在最低點。二是建立數(shù)據(jù)共享機制，用全面的預(yù)警程序嚴控風險。通過建立QQ群互通信息、專訪收集信息、企業(yè)網(wǎng)報系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)信息等方式，實現(xiàn)最全面的數(shù)據(jù)共享機制，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和資金流向等方面存在的異常，并隨時啟動預(yù)警程序。三是建立部門聯(lián)動機制，用規(guī)范的法律程序控制風險。建立由財政、工業(yè)園、工信、金融、公安、法院、檢察院、合作銀行等部門組成的聯(lián)動機制，通過預(yù)防為主、全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、綜合管理等周密的跟蹤程序嚴格控制放貸風險。

三、完善“三項”制度，建立機制追債務(wù)。一是完善基礎(chǔ)檔案管理制度，為債務(wù)追償提供法律依據(jù)。縣工業(yè)園和工信局分別對各企業(yè)貸款申請書、合同書、個人財產(chǎn)擔保承諾函、部門調(diào)查報告等資料建卡立檔，若發(fā)生逾期行為，及時制定代償追償方案。二是完善訴前財產(chǎn)保全制度，為債務(wù)追償提供債權(quán)保障。貸款企業(yè)逾期后，及時督促承辦銀行向法院申請訴前財產(chǎn)保全，并提供擔保財產(chǎn)清單，防止貸款逾期企業(yè)及股東個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、隱匿，切實保護債權(quán)人合法權(quán)利。三是完善貸款逾期處罰制度，為債務(wù)追償提供強制手段。明確貸款逾期不還的企業(yè)將被列入全省企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)警示名單和信用失信名單，通過嚴格的處罰力度，促進企業(yè)籌集資金償還貸款。