交通部關(guān)于專車管理暫行辦法征求意見稿發(fā)布已有9天，今天下午，國內(nèi)最大的專車服務平臺滴滴出行正式向交通部提交修改建議。

　　交通部關(guān)于專車管理暫行辦法征求意見稿發(fā)布已有9天，今天下午，國內(nèi)最大的專車服務平臺滴滴出行正式向交通部提交修改建議。

　　10月10日，交通運輸部發(fā)布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》和《關(guān)于深化改革進一步推動出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》，給予了網(wǎng)約專車合法地位，提出了出租汽車行業(yè)深化改革的方向，并向社會公開征求意見。

　　意見稿中，明確網(wǎng)絡預約出租汽車(即專車)經(jīng)營者，應承擔承運人責任，應取得出租汽車經(jīng)營許可，并按有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格后，取得相應的從業(yè)資格，不得以私人小客車合乘(拼車、順風車)名義提供運營服務。

　　如此一來，很多兼職做司機的私家車主，恐退出專車平臺。浙江工業(yè)大學教授、交通專家吳偉強曾表示：“如果各地交通局要求專車承擔和出租車一樣的標準，那杭州80%的專車可能會退出平臺。”

　　針對這一焦點，滴滴出行今天下午向浙江在線記者發(fā)來關(guān)于《網(wǎng)絡約租車管理辦法》的意見建議說明，具體如下：

　　1、建議給兼職司機和車輛留出發(fā)展空間。滴滴平臺上75%的司機每天接單數(shù)不超過4單，屬兼職性質(zhì)，作為社會化力量補充，有效滿足了城市交通的峰谷落差，幫助解決了打車難問題。如果要求網(wǎng)約專車車輛變更為營運性質(zhì)、兼職司機需考出租車從業(yè)資格證，可能使大部分兼職司機和車輛退出，讓百姓重新面臨打車難的問題。而在一年多的運營實踐中，滴滴公司已經(jīng)摸索出一套較為有效的管理辦法。專車平臺通過對汽車、乘客資源的靈活匹配，不但讓出行安全、便捷、舒適和高效，也讓數(shù)百萬司機獲得了工作機會和勞動報酬，而這還只是中國共享經(jīng)濟的開始。我們期待文件修改能夠順應和推動中國共享經(jīng)濟發(fā)展的大潮。

　　2、建議以“政府管平臺，平臺管專車”的方式管理網(wǎng)約專車。征求意見稿提出要為人員、車輛發(fā)放牌照，允許各地對專車采取數(shù)量和價格管控，并在全國各地申請行政許可，沿用了過去管理傳統(tǒng)出租車行業(yè)的辦法，將大大增加企業(yè)的行政成本，影響企業(yè)活力和市場競爭。我們懇請相關(guān)部門將管理人員和車輛的權(quán)力下放給網(wǎng)約專車平臺，共同制定準入門檻和監(jiān)管標準，發(fā)揮市場配置資源能力，放開專車數(shù)量和價格控制，以滿足群眾多樣化、差異性的出行需求。

　　3、建議為地方探索網(wǎng)約專車發(fā)展和管理留空間。由于城市交通的復雜性，各地情況千差萬別。希望相關(guān)部門能夠鼓勵和允許各地結(jié)合實際，在車輛性質(zhì)、平臺、人員和車輛管理等方面，因地制宜，發(fā)揮先行先試的靈活性，做差別化探索和各種有益嘗試。例如，上海規(guī)定在規(guī)范的前提下，網(wǎng)約車輛無須變更為營運性質(zhì)，尋找了一條專車服務開放化、規(guī)范化、制度化的可行路徑，受到各方面好評，值得借鑒和參考。