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隨著專車征求意見稿進入最后一周倒計時，各方利益博弈也日益激烈，專車價格的市場化與監管也成為焦點。11月5日，發改委價格司司長許昆林在回應新京報記者提問時稱，不管是專車或者是其他服務，目前比較傾向的意見是市場定價。

“市場定價也要有規則、可監督”

最近交通部對此出臺《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》，對于相對敏感的價格問題規定，網絡預約出租汽車運價實行政府指導價或市場調節價，不享受出租汽車燃油補貼。

關于意見稿的討論目前仍在進行。許昆林表示，對于新出現的滿足特殊需要、個性化需求的車輛出行服務，“不管是專車或者是其他服務，我們目前研究比較傾向的意見是市場定價。但是，即使是市場定價，相關公司也要規范運營，也要公平公開，有規則、可監督。”

在許昆林看來，出租車作為大眾公交的補充，在全國基本還是實行政府制定價格。國外出租車價格和公交價格相比價差很大，而我國價差相對較小，因此對出租車的市場準入是管制的，價格總體上是政府制定，并建立運價與油價聯動機制，根據油價變化適當調整。

“動態調價是否合理仍需探討”

交通領域資深專家徐康明對新京報記者表示，目前國際上通用的出租車服務類型分為“巡游出租汽車”“預約出租汽車”兩類。通常前者采用政府價格管控，后者特別是可提前預約類的約租車服務采用市場定價。

“如果是即時預約出租車，由于出租車很容易產生需求和供給時空上的不匹配，從保護消費者權益角度考慮，采用市場定價或所謂的‘動態調價’是否合理，是否需要設定最高限價，值得今后各地政府探討和決策。”徐康明說，若“預約出租汽車”采取與“巡游出租汽車”差異化發展，采用高于巡游出租汽車的服務品質，則可以設定最低價。（劉素宏）

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