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利空？利好？股民機構分歧大10家公司扔按現行辦法申購

昨天，證監會新聞發言人鄧舸在例行發布會上宣布，證監會將重啟新股發行，并進一步改革完善新股發行制度，將申購時預先繳款改為確定配售數量后再進行繳款。

10家公司仍按現辦法IPO

取消新股申購預先繳款制度，涉及證券交易系統技術改造工作，需要一定的準備時間，證監會決定先按現行制度恢復前期暫緩發行的28家公司中已經進入繳款程序的10家公司新股發行。因暫緩發行至今已超過3個月，在刊登招股意向書前，需要履行會后事項、補充財務信息等法律程序，預計需要兩周左右的準備時間。剩余18家公司將在年底前分批發行。同時，證監會將恢復新股發行審核會議，合理安排審核進度。

今年7月初，因市場出現異常波動，已經啟動新股發行程序的28家公司暫緩發行，首發企業的初審會、發審會等會議也隨之暫緩安排。

5項舉措完善新股發行

鄧舸說，目前股票市場已進入自我修復、自我調節階段，恢復和保持合理適度的新股供給，有利于增加市場活力，增強市場功能，積極穩定、修復和建設市場，促進市場的持續健康發展。鄧舸還表示，證監會將綜合考慮市場各方對于進一步完善新股發行制度機制的意見和建議，重點圍繞解決巨額資金打新、簡化發行審核條件、強化中介機構責任、加大投資者合法權益保護等事項，提出進一步改革完善新股發行制度的政策措施。這些措施將包括取消現行新股申購預先繳款制度，將申購時預先繳款改為確定配售數量后再進行繳款；按照以信息披露為中心監管理念，突出發行審核重點，調整發行監管方式；公開發行2000萬股以下的小盤股一律取消詢價環節，由發行人和主承銷商協商定價等。

大咖觀點：情理之中

中金公司首席分析師王漢鋒表示，新股發行重啟，標志著市場功能逐步恢復，“新股發行因為市場的大幅波動而在七月初暫停，目前A股市場已經企穩，逐步恢復市場的融資功能也是情理之中的事。”中金公司認為這可能代表著A股市場在逐步走出之前波動較大的非正常狀態，各項功能有望逐步回歸正常。未來如果市場進一步平穩，當初為了維穩市場而對股東減持進行限制的措施也可能逐步會放開。

市場是否認可大盤周一見

不過也有股民擔心，新股發行重啟對市場來說是一個利空，因為以往每次新股發行都會讓市場失血，“再焦急也沒用，只能周一見了！”

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新指出，在央行不斷放水、市場流動性泛濫的前提下，投資者缺乏足夠的投資渠道，出現了所謂的資產配置荒。在A股市盈率嚴重偏高的背景下，如果繼續關閉一級市場，則會嚴重抑制投資者信心，并無法滿足投資者打新炒新的需求。他指出，希望證監會還給A股市場新股發行自由，再也不要隨意關閉一級市場。是否暫停新股發行，要由發行人與投資者說了算，由市場做主，政府再也不要采用行政手段越俎代庖，充分尊重投資者選擇與決策自由。這是市場賦予投資者的神圣自主權。證監會要做的正事，就是強化市場監管，嚴打證券違法犯罪，大力完善信息披露制度。（記者于建）

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