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最近，兩次高規格的經濟會議格外引人注意：一是習近平主持召開的中央財經領導小組第十一次會議；二是李克強主持召開的經濟形勢座談會。

綜合會議以及最近跡象來看，有兩個重要信號值得關注：一是宏觀調控思路出現重大調整。習近平在講話中強調在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。二是財政工具的重要性將獲更多強調，貨幣政策出現微妙變化。李克強強調，要用好積極財政政策空間，創新貨幣政策工具，降低企業融資成本。

中國正處于經濟結構調整的關鍵時期，供給端制度改革才是實現經濟平穩轉型的必要基礎。當前，像過剩產能、僵尸企業、融資成本高企這些難題已經造成大量社會成本，長期積累無疑將對整體經濟增長動能產生重大影響。國務院領導多次談到要加快解決融資難方面的改革，但僵尸企業截留了大量的金融資源和人力資源，并且在一定程度上阻礙了創新。因此，重視供給側調整、加快淘汰僵尸企業、有效化解過剩產能很有必要。

正如專家所言，需求管理的目標是總量管控，手段是簡單地收緊或放松銀根，這適用于發達成熟的市場經濟國家，但并不適用于現階段市場化并不完善的中國市場。與偏重刺激消費、需求與投資的“需求管理”不同，“供給管理”要求減少干預，使經濟自身增加供給，提振經濟活力。

事實上，目前推進的大多數政策的確帶有供給管理的特征，如營轉增改革、從結構性減稅到大規模減稅、放松政府管制、取消和下放行政審批項目、打破壟斷、鼓勵創新和創業等。從某種意義上說，供給側結構性改革在當下的中國就是要堅定地推進市場化改革。

從實際情況來看，實現中央要求的“調結構”“轉動力”還有很長的路。因此，未來的宏觀政策還需要更加廣泛的目標考慮。中國的經濟政策不會只是一種模式，未來將從需求側管理轉向供給側管理，讓一切創造財富的源泉充分涌流。（周子勛）

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