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支出增幅超收入倒逼投資范圍擴(kuò)容

昨日，財(cái)政部、人社部和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委對(duì)外公布了去年全國(guó)社保基金決算的詳細(xì)說明，全國(guó)社保基金整體運(yùn)行平穩(wěn)。根據(jù)說明，去年全國(guó)社保基金總支出33681億元，總收入40439億元，年末滾存結(jié)余51635億元。盡管過去一年全國(guó)社保基金支出未超過收入，但17.2%的支出增幅明顯高于12.4%的收入增幅，支出壓力不容忽視。

業(yè)內(nèi)表示，這意味著目前全國(guó)社保基金投資范圍擴(kuò)容腳步需要進(jìn)一步加快，才能保證基金保值增值幅度填補(bǔ)未來的資金缺口。

長(zhǎng)期以來，全國(guó)社保基金由于投資范圍過窄，主要投資領(lǐng)域總是圍著銀行、國(guó)債等傳統(tǒng)方向打轉(zhuǎn)，總被業(yè)內(nèi)詬病稱利用率過低，尤其是本次三部門公布了去年全國(guó)社保基金收支增幅的明顯差異后，業(yè)界的這種觀點(diǎn)再次被提上臺(tái)面。公開資料顯示，全國(guó)社保基金中銀行存款和國(guó)債這兩種看似非常穩(wěn)妥的投資方式所占比例之和通常不低于50%。

巨大的收支壓力下，全國(guó)社保基金投資范圍擴(kuò)容已成眾望所歸。今年6月，全國(guó)社保基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)王忠民曾公開表示，社保基金實(shí)現(xiàn)了第一單直接投資，“拿下”了螞蟻金融5%的股份。

當(dāng)時(shí)就有不少專家猜測(cè)，全國(guó)社保基金轉(zhuǎn)變了相對(duì)緩慢、謹(jǐn)慎的擴(kuò)容改革方式，開始向互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)軍。“之所以投資沒有遲疑就是因?yàn)榕洛e(cuò)過了投資最佳時(shí)期。”有專家告訴北京商報(bào)記者，在目前經(jīng)濟(jì)整體仍處下行的環(huán)境下，即使像長(zhǎng)時(shí)間受到資本青睞的房地產(chǎn)領(lǐng)域都需要靠中央、地方連番刺激才能有所好轉(zhuǎn)。“但我國(guó)卻在這時(shí)迎來了資本市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)紅火的時(shí)代，如果全國(guó)社保基金放棄了現(xiàn)在的投資機(jī)會(huì)，勢(shì)必會(huì)在運(yùn)營(yíng)效力上受到質(zhì)疑。”中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍也直言。

而昨日，媒體也有消息稱，王忠民近日再次透露了全國(guó)社保基金投資的新動(dòng)向，稱未來社保基金將大幅提升另類投資占比，以對(duì)沖和非標(biāo)資產(chǎn)為基礎(chǔ)的另類資產(chǎn)將成為未來社保基金投資的重要方向。

王忠民表示，所謂“另類”是可替代、可供新選擇、新成長(zhǎng)的一些投資方法和工具，是涵蓋新空間、新工具、新領(lǐng)域、新方法的一種投資。在業(yè)內(nèi)看來，這將成為社保基金在選擇投資擴(kuò)容方向的時(shí)候雖然不保守但也同時(shí)仍將規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置。（記者蔣夢(mèng)惟）

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