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“雙11”包裹速達背后，是快遞業越發嚴苛和規范的行業準則。商務部流通業發展司昨日發布消息稱，我國電子商務物流領域的第一個行業標準《電子商務物流服務規范》（以下簡稱“標準”）將于明年9月1日起實施。該標準體系深入到電子商務物流系統、倉儲、運輸、配送、退換貨等各個環節，規定了電子商務物流服務的服務能力、服務要求和作業要求。分析認為，不斷嚴厲的監管措施將使快遞行業運營成本大幅增加，或許最終將轉嫁到快件價格上。

關注安全服務

明年9月啟用的電商物流行業標準，將快件安全和服務質量作為主要問題。標準全文共七大部分，其中對服務能力、作業要求和服務要求三大方面做出了詳細要求。

北京商報記者看到，標準對行業要求十分細致。以倉儲為例，標準要求配備全面覆蓋、高清晰度的監控設備。對于運輸過程，標準則要求物流服務組織通過衛星定位監控平臺或者監控終端，及時糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規定線路行駛等行為。

標準還量化了服務標準。標準指出，如無特殊約定，商戶下單后，電子商務物流服務組織應于30分鐘內約定響應時間。對于消費者最為關注的投訴、賠償等問題標準規定，投訴處理時限應不超過30天，對于消費者提出賠償，標準要求企業在24小時內答復索賠人是否受理，并于30個工作日內處理消費者理賠。

有“錢”才行

上述行業標準的出臺無疑將規范行業發展。不過，也有業內分析人士擔心，接連不斷出臺的管控措施將大幅增加企業的運營成本，“標準能不能迅速、全面執行，還要看快遞企業資金能否到位”。

公安部等15部門日前聯合發文，要求在全國范圍內開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動。其中，快遞實名制從11月1日起正式實施。北京商報記者調查發現，除了實名制等要求在操作上尚存在一定難度外，成本投入對企業而言也是一筆不小的負擔。北京商報記者根據公開信息估算，僅X光安檢機等硬件升級一項，快遞業整體投入就可能超過百億元。

在快遞專家趙小敏看來，此番標準的出臺對快遞企業而言仍是“錢”的問題。標準對場地提出了明確要求，場地要具備獨立的貨物存儲區、異常貨物保存區，可設置獨立的充電區域、車輛停靠區域。此外，信息系統也是一大重點。企業信息管理系統應根據業務需求，包括訂單管理、狀態與路由查詢、財務系統、逆向物流、倉儲管理、運輸管理、消費者投訴管理等系統功能，并具備系統推送或以其他線上方式提供基本信息以及接收信息的能力。

快遞恐提價

頻頻出臺的政策讓人們看到了國家對快遞業的關注。不過，快遞業在迎來政策利好的同時也面臨越來越大的壓力。趙小敏認為，標準的出臺將有利于規范行業，但也開始對行業采取更多限制，“快遞行業也將因此加速洗牌”。

在趙小敏看來，標準對大型快遞企業而言影響并不大，“在資本關注下，快遞企業可以花錢升級硬件設施”。不過，資金壓力對于中小型快遞企業，尤其是同城快遞將產生巨大影響。

此前，國務院發布《關于促進快遞業發展的若干意見》表示，鼓勵各類資本依法進入快遞領域，支持快遞企業兼并重組、上市融資。趙小敏認為，明年開始快遞行業將進入兼并重組期，一部分中小型快遞企業面臨淘汰。

北商研究院分析認為，在一系列新政下，快遞企業成本增長已是事實，雖然快遞行業一直深陷價格戰泥潭，但洗牌期的到來將使企業謀求更快脫身，在要求快遞員服務質量提升的情況下，快遞提價將是必然。北京商報記者李鐸王運

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快遞暴力分揀最高罰5萬

北京商報訊（記者李鐸王運）快遞業各類違規行為將面臨嚴厲處罰。國務院法制辦公室昨日宣布，即日起就《快遞條例（征求意見稿）》（以下簡稱“意見”）公開征求意見。征求意見稿規定，經營快遞業務的企業及其作業人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，將被處最高5萬元的罰款。

意見指出，經營快遞業務的企業及其作業人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；如有情節嚴重者，將會處1萬元以上5萬元以下的罰款，并且可以責令停業進行整頓。

此外，經營快遞業務的企業收寄快件時未核對快遞運單信息，或者快遞運單信息填寫不完整、不實仍予收寄，情節嚴重的，由郵政管理部門責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。同時，經營快遞業務的企業從業人員出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息，尚不構成犯罪的，將由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

值得一提的是，意見對快遞加盟制也提供了政策支持。意見提出，經營快遞業務的企業及其分支機構設立的快遞末端網點，自設立之日起20日內向所在地郵政管理機構備案，可不辦理營業執照。

對于備受行業關注的快遞用車問題，意見表示，縣級以上地方人民政府應當根據快遞服務需求和道路通行情況，合理確定從事快遞服務機動車輛的通行區域和時段，在確保安全的前提下，給予通行便利。

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