新華網(wǎng)北京11月18日電(記者趙超劉雪安娜)記者18日從中國國家發(fā)展改革委獲悉,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2015年11月20日起降低非居民用天然氣門站價格,并進(jìn)一步提高天然氣價格市場化程度。
這次調(diào)價將非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元,并由現(xiàn)行最高門站價格管理改為基準(zhǔn)門站價格管理,降低后的門站價格作為基準(zhǔn)門站價格,供需雙方可在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格。方案實施時門站價格暫不上浮,自2016年11月20日起允許上浮。
發(fā)展改革委要求,有關(guān)方面要切實做好天然氣公開交易工作,非居民用氣應(yīng)加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心,由供需雙方在價格政策允許的范圍內(nèi)公開交易形成具體價格,力爭用2至3年時間全面實現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易。
發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,降低非居民用氣門站價格,對減輕下游用氣行業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長將起到重要作用。
按門站價格每立方米降低0.7元、政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算,每年將直接減輕下游工業(yè)、發(fā)電、集中供熱、出租車,以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)430億元以上。
如果考慮政府管理價格的天然氣價格降低,對市場化定價的天然氣的帶動影響,則占國內(nèi)消費(fèi)總量的80%左右的非居民用氣價格都有望降低,可以更大程度地減輕下游行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。與此同時,氣價降低也有利于天然氣清潔能源推廣利用,進(jìn)而促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)。
發(fā)展改革委同時要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取多種措施,穩(wěn)定天然氣供應(yīng),維護(hù)市場秩序,千方百計保障市場供應(yīng),合理安排天然氣銷售價格,加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,切實維護(hù)天然氣市場秩序。
受價格等因素影響,今年以來中國天然氣消費(fèi)步入低谷。在過去長達(dá)十余年的時間內(nèi),中國天然氣消費(fèi)維持兩位數(shù)的高增長,而去年跌至10%以下,今年前三季度降至2.5%。
近年來,中國加快天然氣價格改革步伐。今年4月1日,實現(xiàn)存量氣與增量氣價格并軌,全面理順了非居民用氣價格,同時試點放開了直供用戶用氣價格。長期來看,中國天然氣價格改革的最終目標(biāo)是全面市場化。
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