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新華網北京１１月１９日電題：車輛與充電樁比例４:１“不解渴”解決汽車充電難題需提速

新華社“新華視點”記者

國家發改委等四部門１７日發布《電動汽車充電基礎設施發展指南（２０１５－２０２０年）》顯示，截至２０１４年底，全國共建成交直流充電樁３.１萬個，為超過１２萬輛電動汽車提供充換電服務。約為４:１的車樁比，遠未達到１:１的標配。

“新華視點”記者在北京、安徽、江蘇等多地調查發現，很多居民小區不允許私人安裝充電樁，而公共充電樁則存在費用高、接口不統一等矛盾。充電難依然是推廣新能源汽車的主要障礙。近日發布的“十三五”規劃建議提出，實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平。那么，未來新能源汽車充電難題的解決路徑是什么？

“充電不方便”仍是購買新能源汽車最大顧慮，２０２０年規劃車樁比將接近１:１

減免新能源車船購置稅、開放電動乘用車準入、取消對新能源汽車的限行限購……今年以來，從中央到地方的一系列政策出臺，讓許多消費者萌生了購買新能源汽車的念頭。

但充電不方便仍是不少民眾購買新能源汽車的最大顧慮。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，以目前的充電樁數量還無法讓消費者消除對出行半徑的擔憂，抑制了購買需求。

作為新能源汽車推廣數量全國第一的上海，目前同樣存在著車多樁少問題。上海目前推廣應用總量３４３３７輛，累計各類充電樁卻只有１３４５４個，比例約為２.６:１。

據湖南省副省長張劍飛介紹，作為３９個新能源汽車推廣應用示范城市（群）之一的湖南省長株潭城市群，目前已推廣６３５５輛新能源汽車，任務完成率排名全國第四，但仍存在基礎設施跟不上的問題，“車樁比約為３:１”。

截至８月底，安徽合肥已推廣上萬輛電動汽車，建設充電樁３１６５個，車樁比約為３：１。合肥市供電公司統計顯示，小區居民申請建設私人充電樁的用戶不到１０戶。

崔東樹告訴記者，目前我國已建充電樁大部分是公用充電樁，而公用充電樁中很多是電動公共汽車、電動出租車專用樁，實際開放給個人用戶的數量不多。

根據國務院辦公廳今年印發的《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，到２０２０年中國要基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿足超過５００萬輛電動汽車的充電需求。

國家能源局電力司副司長童光毅介紹說，屆時需建成４８０萬個分散式充電樁。這意味著，規劃的車樁比應接近１:１。

私人充電樁小區不讓裝，公共充電樁價格偏貴接口不統一

今年１１月６日,北京迎來今年入冬后第一場降雪。北京市的一位純電動專車司機張旭卻因車輛即將沒電，又找不到公共充電樁，沒敢開車上的空調。“雙腳凍得不行，踩油門剎車都有些感覺不到自己的腳。”他抱怨道。

截至目前，推廣新能源汽車超過２００００輛的北京市累計建成社會公共充電樁２０００多個，但張旭知道確切位置的卻不多，“有時候看到一個充電站特別高興，結果發現是給公交車充電的”。

記者調查發現，在消費需求不斷升溫的同時，私人充電樁小區安裝難，而公共充電樁的建設則推進慢。

按建設流程，消費者需要提供小區車位產權證明以及物業安裝充電樁的同意書，充電樁安裝公司才能為其安裝私人充電樁。

重慶市渝北區市民付思思向小區物管申請在自有車位上安裝充電樁，但物業以不方便管理為由拒絕了。記者調查發現，對于擁有產權車位的民眾，物業擔心建立私人充電樁發生安全事故或地下車庫電容量不足，而租用車位的，由于車位產權屬于開發商，物業多數直接拒絕。

家住北京豐臺區的張先生購買了一輛電動汽車，想在長租車位旁安裝充電樁。他接連跑了十多次物業，都沒有得到解決，現在只好選擇在公共充電樁充電。然而，數量少、價格偏貴、接口不統一的公共充電樁也沒那么方便。

對于公共充電樁“吐槽”最多的，還有未明確國標。目前，各家充電樁企業和汽車企業的企業標準各不相同，導致經常出現車樁不匹配無法充電的情況。

普天新能源安徽有限公司運營服務部經理馬金龍告訴記者：“普天新能源在合肥建的３００多個充電樁利用率不到１０％，充電樁也‘找’不到使用者。”

此外，公共充電樁的充電價格比居民民用電價高出不少。合肥市科技局戴兵告訴記者，由于公共充電樁建設成本較高，新能源車車主要被迫分攤這項成本，需要交納每度電幾角至一元多不等的服務費，再加上電費，綜合成本可能并不如想象中那么經濟實惠。

政策嚴禁開發商無視小區居民充電需求，充電接口和通信協議標準在修訂中

根據電動汽車充電基礎設施發展指南，我國將積極推進公務與私人乘用車用戶結合居民區與單位停車位配建充電樁，未來五年將在居民區建成超過２８０萬個用戶專用充電樁，在公共機構、企事業單位、寫字樓、工業園區等單位內部停車場建成超過１５０萬個用戶專用充電樁，以解決居民區充電基礎設施建設面臨的“最后一公里”難題。

一些專家表示，國家相關意見應落到實處。指南中指出，新建住宅配建停車位應１００％建設充電設施或預留建設安裝條件，大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于１０％。

“各地住建部門應嚴格驗收程序，防止部分開發商為了利益無視群眾的充電需求。”戴兵說。

對于已建小區充電難如何“破冰”，馬金龍等建議，可通過政府獎勵小區物業、充電樁企業和物業公司在小區里合建等方式解決。

崔東樹認為應建立統一的充電樁信息平臺，讓消費者能便捷獲知充電樁的位置。

在充電接口方面，工信部副部長辛國斌表示，按照確保車樁互聯互通要求，正在抓緊修訂充電接口和通訊協議標準，將進一步統一認識，完善配套政策，形成協調推進的合力。（記者詹婷婷、華曄迪、高亢、張展鵬、張亮）

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