11月20日訊
據(jù)經(jīng)濟參考報11月20日消息,隨著央企高管薪酬改革的實施,地方國資委下屬國企高管薪酬改革也在推進之中,目前已經(jīng)超過十省相繼制定出國企高管改革方案并遞交人社部,而個別市屬國企的薪酬改革方案的審批也正在加速推進。
根據(jù)薪酬改革劃定的時間表,明年大部分薪酬改革方案將落地,高管降薪約20%至30%。在限制薪酬的同時,擴大市場化選聘將成為下一步深化國企薪酬改革的重要內(nèi)容。
圍繞著國企高管限薪,國企薪酬改革也進入政策落地加速期。接近人社部的專家表示,整體上,下一步對國企高管實行的都是與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。而針對全國范圍內(nèi)國企高管的薪酬改革,最終指向的是整個國企改革和收入分配改革,最根本的目的是以小改革撬動大改革。
“本輪薪酬改革的主要人群是國有獨資和國有控股企業(yè)中,由國家委派的企業(yè)負責人的薪酬。”一位參與制定薪酬方案的地方負責人表示,薪酬改革方案將有望在2016年基本落實,除了一些薪酬高的企業(yè)負責人將面臨降薪外,一些薪酬較低的企業(yè)負責人將漲薪。“國企負責人收入只漲不降的情況肯定不會有了。現(xiàn)在要與效益掛鉤。”上述人士表示。
本輪薪酬改革方案還有一項重要內(nèi)容,就是對地方國企負責人經(jīng)營期責任追究和福利性待遇等劃定了“紅線”。
記者從多省市了解到,下一步薪酬改革方案實施中,對于經(jīng)營性虧損企業(yè)負責人的基本年薪會適當下調(diào),任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的,根據(jù)省屬企業(yè)負責人承擔的責任,追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入,已離職或退休的企業(yè)負責人亦不能免責。
另一方面,多地方案都明確省屬企業(yè)負責人不得在兼職企業(yè)(單位)領取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬,不得在國家和省規(guī)定之外領取由地方政府或有關部門發(fā)放的獎金及實物獎勵。同時規(guī)定,企業(yè)負責人存在違規(guī)自定薪酬、兼職取薪、享受超標準福利性待遇等行為的,按照規(guī)定給予紀律處分、組織處分和經(jīng)濟處分,并追回違法收入所得。
和降薪相配套的是,市場化選聘也正在提速。此次地方改革內(nèi)容中,包括上海、廣東、浙江、河北等在內(nèi)的多省市都明確將推進包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點”在內(nèi)的用人制度調(diào)整。這意味著,薪酬改革的重點并不是降薪,而是通過分級分類管理,在規(guī)范組織任命的企業(yè)負責人薪酬分配的同時,更多的是要做增量,鼓勵逐步增加市場化選聘人員比例。
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