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2011年7月1日，貴陽市集中開工建設公共租賃住房5.7萬套、315.8萬平方米。 視覺中國 圖

國家審計署公布了一個驚人的數據：在貴州貴陽市，3萬套保障房竟一直閑置！這些保障房項目共涉及投資85.43億元，但因為不完善配套設施，老百姓有房遲遲住不進。央視記者來到貴陽市住建局局長辦公室，一聽采訪，局長卻直呼自己不是局長！記者在住建局網站上發現，這位自稱不是局長的人，正是局長劉朱。

這是互為因果的荒唐戲：“不是局長”的局長，與不能保障的“保障房”。

保障房，不過是“住有所居”上的雪中送炭?；ü藏斦腻X，暖弱勢群眾的心。最近，審計署發布了《2015年9月穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結果》的公告。公告顯示，有5個省已建成的5.75萬套保障性住房閑置，而僅貴州省貴陽市，就有30855套保障房未分配。數量之巨大，問題之嚴重，令人駭然。

家家有本難念的經。

有問題倒也并不算最可怕，真正可怕的是相關部門的鴕鳥思維與消極作為：面對媒體監督，睜眼說瞎話，拒絕承擔職能責任；面對住戶訴求，敷衍塞責，據稱“因為廉租房質量差等問題，住戶們每去一個部門投訴，都被搪塞去了另一部門，一共走了七八個部門也沒能解決”。地方權力部門心照不宣地織起一張不作為的“網”，皮球踢得比虐心的國足棒多了，各種花式推諉，各種不睬不理，只差把投訴對象拉入門衛的黑名單。結果呢，數量上可能勝利完成任務，財政也勒緊褲帶出血埋單，但，該被保障的民眾絲毫也沒享受到好處。

有意思的是：2013年11月1日《經濟參考報》報道，貴州省貴陽市克服財力不足等困難，不斷創新完善保障房建設管理體系，有效封堵各種監管“黑洞”，推動保障房建設健康可持續發展。今年3月24日，《貴州日報》還刊發報道稱當地“謀定而后動”，多方發力推動保障房建設，全省擬從2014年到2020年用7年時間實施城鎮保障性安居房196.39萬套……可見，在“安得廣廈”層面，地方部門不是沒有作為，卻在配套建設與分配效率上，難以讓民眾“俱歡顏”了。追溯起來，道理無非一個：財政出錢了，數量達標了，保障房這一頁，似乎也就可以翻篇過去了。

3萬套保障房被閑置。漏洞如此之大，地方政府當然負有不可推卸的責任。財政既然出了錢，為什么不心疼？權力既然出了工，為什么不問責？說好的群眾路線和“反四風”建設呢？講好的規矩和紀律呢？在“七八個部門”視而不見聽而不聞的時候——該說是保障房體系出了“系統問題”、還是地方權力體系暴露出了“深層癥結”呢？

冰凍三尺，非一日之寒。批量沉睡的保障房責任，終非一個“隱身術”失敗的局長所能承擔。輿論監督的分貝再高，審計監管的技術再妙，“永遠也叫不醒裝睡的人”。除了近6萬套保障房被閑置，審計署的報告還提示：1個省保障性安居工程項目推進緩慢；7個省的12個市縣及單位虛報保障性安居工程開工或完工量14450套……要解決這些問題，呼而不出的《住房保障法》的立法進程固然要提速，更重要的，是畸形政績觀要雷霆糾偏：一則，以法律剛性規范保障房建設與配置；二則，以政績機制倒逼保障房上的權力公平。

3萬套保障房閑置，身邊監管部門那么多，卻不知不覺不問責；等到遙遠的國家審計署揭開蓋頭，依然閃躲無狀不害羞，最后的最后，莫非還要仰仗“他們”去自查自糾？好在中紀委等監察部門，不只會查貪腐。

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