電影《失孤》、“寶貝回家”網站、萬人尋親大會,這些不同的形式訴說著一個共同的社會主題:兒童被拐賣現象。
11月20日是聯合國設立的“國際兒童日”。2015年的這一天,由中社兒童安全科技基金聯合騰訊公益發布的“中國兒童失蹤預警平臺(CCSER)”正式上線。
這是國內首個兒童失蹤預警平臺,它可以幫助家長在孩子失蹤后的“黃金3小時”內迅速發布預警,聯合周邊的志愿者(即關注了平臺的微信用戶)共同尋找。
然而,平臺上線后不久卻遭到了不少媒體和家長們的質疑。
“警民協作模式是必然”

澎湃新聞記者從“中國兒童失蹤預警平臺”(下簡稱CCSER)官方微信看到,該平臺以中社社會工作發展基金會為依托,由下屬專項基金中社兒童安全科技基金會全權負責運作的中國兒童失蹤社會應急響應系統。
據中社社會工作發展基金會官網介紹,該基金會是民政部直接登記主管的全國首家支持和發展社會工作的全國性基金會,是一家非政府組織。
“中國兒童失蹤預警平臺”稱,當孩子丟失時,安裝該客戶端的家長可以一鍵將孩子的體貌特征上報公安部門,讓公安部門盡快獲得走失兒童的詳細信息。同時,家長可以“自行選擇是否將走失兒童的信息共享給附近的志愿者”,以獲取幫助。
平臺一旦收到共享指令,后臺會將走失兒童信息推送給附近的志愿者。
據介紹,平臺可在失蹤黃金3小時里,分別形成半徑30公里、90公里乃至690公里的尋人。孩子找到后,家長可關閉兒童信息共享,保護孩子的隱私。
CCSER負責人、中社兒童安全科技基金秘書長張永將告訴澎湃新聞記者,目前關注了該平臺微信的志愿者數量已經超過百萬。此外,CCSER平臺手機客戶端還沒有上線,所以尚未開展走失兒童的信息發布和尋找。
張永將是江蘇人,2008年畢業于江蘇警官學院,曾在基層當過兩年刑警。此后,張永將致力于犯罪心理學的研究,對針對兒童的犯罪學也有深入了解。
相關數據顯示,我國失蹤兒童找回率不足1%。在張永將看來,要找回丟失兒童,警民合作的方式是必然。
“北京的警民比例可以達到1:300,但中小城市可能只有1:1500,而偏遠地區甚至會達到1:3000。”張永將認為,在兒童走失的問題上,基層民警的工作壓力往往非常大,“警察不是神,也是普通人”。所以,這項兒童安全社會保障制度需要人民群眾的廣泛參與。
張永將告訴澎湃新聞記者,CCSER要做“中國版安珀警報”。
安珀警報來自美國。據安珀警報官方網站介紹,1996年,9歲的Amber Hagerman在德克薩斯州阿靈頓被綁架后遇害。案發后,達拉斯一家廣播公司聯手當地警方做了一個早期預警系統,以幫助尋找被拐兒童。
此后,該系統被推廣到了全美。
澎湃新聞記者發現,美國各地方網站上不時有關于安珀警報發起或解除的新聞。而在“Twitter”等國外社交軟件上,美國網友對安珀警報有著不少討論。
有美國當地網友稱,安珀警報可以讓一個餐廳內所有人的手機都振動起來,而這個“有趣”的現象讓大家都充滿了責任感。更有網友直言,如果誰屏蔽了安珀警報的短信,那簡直是“無法被原諒”。
“質疑也是推動的良藥”
然而,CCSER在上線后僅一天,便收到了不少質疑之聲。
澎湃新聞記者看到,某著名親子微信公眾號發文《不要使用“兒童失蹤預警平臺”!在以下問題搞清楚之前》,提出五大質疑,矛頭直指CCSER。
文章認為,CCSER收集那么多用戶信息的目的令人懷疑,用戶的隱私得不到保護。同時,CCSER的民間背景讓人不無法信任,其由用戶自行發布預警的做法“極不規范”。
據央廣網報道,該親子微信公號負責人在接受采訪時表示,一個孩子走失是一個小概率事件,不能為了一個小概率事件去搜集全局的隱私事件,“這是一個得不償失的做法”。
對于這些質疑,張永將表示非常理解。
“用戶登記檔案并非強制性,而且也沒有規定一開始就得錄入,可以要緊急使用時再錄入。”張永將表示。至于數據可能被泄露,張永將稱,該平臺服務器的安全級別為國內最高,可以和三大運營商媲美。
至于CCSER的民間背景,張永將告訴澎湃新聞記者,該平臺直接對接公安部的全國公民身份證號碼查詢服務中心,“我們會通過該中心對家長和孩子的身份信息進行驗證。”
據介紹,目前CCSER已經邀請了包括最高人民法院研究室副主任胡偉新在內的眾多業內專家進行法律研討,并籌劃APP的正式上線。
張永將坦承,平臺并非一下子就能建成,目前還面臨著不少問題需要去完善。但是,種種質疑并不會讓他們停下做事情的腳步。
“很多人都喜歡說這個應該誰來做,那個應該誰來做,該怎么做,但真正去做的人并不多。”張永將認為,做永遠比說來得更重要。
上海金融與法律研究院研究員劉遠舉表示,中國版安珀警報如果應用得好,完全可能改變中國打拐的局面。但是,“技術終究需要依靠人,沒有人的能動性,再好的技術也會成為擺設。”
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