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11月27日訊

據新華社11月27日消息，針對我國鄉村規劃缺失導致農村建設無序發展問題，住房和城鄉建設部總經濟師趙暉在第二屆全國村鎮規劃理論與實踐研討會上表示，到2020年我國將通過改革創新，大幅提高鄉村規劃的易編性和實用性，力爭實現鄉村規劃基本覆蓋，結束農村無規劃、亂建設局面。

相對于661個城市，我國擁有大約260萬個行政村——經濟新常態下，隨著城鎮化從快速發展階段轉向穩步發展階段，從以城市建設為中心轉向城鄉協調發展，建設美麗宜居鄉村的必要性和緊迫性凸顯，亟須補足鄉村規劃“短板”。

為結束農村無規劃、亂建設局面，住建部2015年全面啟動推進鄉村規劃工作。而中辦、國辦本月印發的《深化農村改革綜合性實施方案》也提出，要“盡快修訂完善縣域鄉村建設規劃和鎮、鄉、村莊規劃”。

“到2020年全國所有縣（市）區都要編制或修編縣域鄉村建設規劃，大幅提高鄉村規劃覆蓋率，農房建設依規劃實施管理，村莊整治要有基本安排。”趙暉透露，目前住建部正在就縣域鄉村建設規劃編制、提高村莊規劃的覆蓋率和實用性、加強鄉村規劃管理等進行總體部署。

他強調，要全面有效推進鄉村規劃，既提高鄉村規劃覆蓋率，又解決鄉村規劃缺乏實用性問題，必須在鄉村規劃理念和方法上改革創新：包括樹立建設決策先行的鄉村規劃；確立縣（市）域鄉村建設規劃先行及主導地位；建立相關部門統籌協調的鄉村規劃編制機制；推進以村委會為主體的村莊規劃編制機制；以編制農房建設管理要求和村莊整治安排為主，大幅簡化村莊規劃內容等。

趙暉還提出，村莊規劃必須尊重村民意見，兼顧未來發展。一些條件不具備的村莊，只以文字規定農房建設管理要求的，經批準后也可以成為村莊規劃，主要內容要納入村規民約。