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12月2日至3日，新疆自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議舉行。全會討論了張春賢受自治區(qū)黨委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了新疆自治區(qū)黨委副書記、主席雪克來提·扎克爾關于《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的說明。

全會提出“十三五”時期新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，城鄉(xiāng)居民人均收入增幅不低于生產(chǎn)總值增幅；發(fā)展空間格局和經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展；社會文明程度顯著提高；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善；治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。

全會強調(diào)，要抓改革、促開放，加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設。改革是新疆經(jīng)濟社會最大動力源，開放是新疆經(jīng)濟最大的潛力所在。要加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，深化行政管理和財稅體制改革，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，分類推進國有企業(yè)改革，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，依法推進土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。要深刻認識絲綢之路經(jīng)濟帶建設對新疆的歷史性意義和深遠影響，以核心區(qū)建設統(tǒng)領各項工作，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，以“五通”為主要內(nèi)容，加快“五大中心”建設，加快喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)建設，加大“走出去”支持力度，建設好境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

全會強調(diào)，兵團是自治區(qū)重要組成部分，要堅持國家利益就是兵團利益、新疆大局就是兵團大局，以新疆社會穩(wěn)定和長治久安為著眼點和著力點，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，全面深化兵團改革，推進兵地融合發(fā)展，把兵團建設成安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)。

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