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根據(jù)今年10月修訂的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》，獎勵原則、獎金待遇、程序規(guī)定等方面均有變動。 視覺中國 資料圖

2016年起，警察的立功獎金將大漲，部分獎金數(shù)額甚至提高至原來的兩倍。

根據(jù)今年10月修訂的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》（以下簡稱“《獎勵條令》”），獎勵原則、獎金待遇、程序規(guī)定等方面都發(fā)生了不小的變化。

如：規(guī)定局級以上公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不予獎勵；基層的獎勵數(shù)將不低于總數(shù)的85%；個人嘉獎獎金由原先的1000元提升至2000元等。

目前，修訂后的《獎勵條令》已經(jīng)公安部及人力資源社會保障部審議通過，自2016年1月1日起施行。

基層獎勵數(shù)量占獎勵總數(shù)的85%以上

新修訂的《獎勵條令》最大的變化之一，就是確定了公安獎勵向基層一線傾斜、服務(wù)一線實戰(zhàn)的原則。這意味著，今后絕大部分的公安獎勵表彰將屬于基層一線實戰(zhàn)單位及其人民警察。

相比舊版《獎勵條令》，新修訂后的《獎勵條令》總則第3條明確規(guī)定，公安機關(guān)獎勵工作原則包括“以基層一線為重點，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)”；

第5章第27條更是作出了具體規(guī)定：“

廳、局級以上單位、個人和市（地）級以上公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不予獎勵；處級單位和個人獎勵從嚴(yán)控制；基層和一線實戰(zhàn)單位及其人民警察獎勵數(shù)量應(yīng)當(dāng)占年度獎勵總數(shù)的85%以上?！?/p>

另一方面，此次修訂對特殊情況下可簡化獎勵程序、適當(dāng)擴大獎勵比例作出規(guī)定，保證了結(jié)合實戰(zhàn)、及時施獎。

如，第5章第19條規(guī)定：“對在搶險救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置、重大活動安全保衛(wèi)、重大案件偵破等工作中成績特別突出的集體和個人，必要時，可以簡化程序，由獎勵批準(zhǔn)機關(guān)的政工部門提出獎勵建議，獎勵批準(zhǔn)機關(guān)直接批準(zhǔn)獎勵。”

第28條規(guī)定：“對執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置、重大活動安全保衛(wèi)等專項任務(wù)的，經(jīng)公安部批準(zhǔn)，可以適當(dāng)提高年度獎勵比例。”

第29條規(guī)定：“對在執(zhí)行重大專項工作任務(wù)中做出突出成績的集體和個人，其上級公安機關(guān)可以行政首長簽署嘉獎令的形式，及時予以鼓勵。”

個人獎勵金額幾近翻番

對比新舊版《獎勵條令》可以發(fā)現(xiàn)，新修訂后的個人獎金實現(xiàn)了大幅提高，幾近“翻番”：

個人嘉獎獎金由原先的1000元提升至2000元，個人三等功獎金由2000元提升至5000元，個人二等功獎金由5000元提升至10000元，個人一等功獎金由10000元提升至20000元，全國公安系統(tǒng)二級英模獎金由30000元提升至50000元，一級英模獎金由50000元提升至80000元。

此外，新版《獎勵條令》繼續(xù)保留了“獲得授予或追授全國公安系統(tǒng)一級英雄模范、二級英雄模范榮譽稱號獎勵的個人的子女，符合條件的，可以保送進入普通公安高等院校學(xué)習(xí)”的優(yōu)待措施，還規(guī)定了對獲得獎勵的個人應(yīng)定期組織培訓(xùn)和休養(yǎng)活動，并根據(jù)國家規(guī)定享受其他待遇。

強調(diào)審核程序

為解決公安獎勵工作中存在的獎勵程序不規(guī)范、操作性不強的問題。新版《獎勵條令》在舊版的基礎(chǔ)上專門新設(shè)定一整個章節(jié)——第5章“獎勵的實施”，來細化、規(guī)范整個獎勵程序。

“獎勵的實施”對公安機關(guān)實施獎勵的程序進行了細化規(guī)范，內(nèi)容包括獎勵實施的基本程序和獎勵申報、審核、考核、公示等各工作環(huán)節(jié)的細化規(guī)定，明確各項工作的內(nèi)容和時限要求，增強規(guī)范性、操作性和時效性。

新版《獎勵條令》還特別強調(diào)了紀(jì)檢監(jiān)察等部門的審核把關(guān)作用。

值得注意的是，新版《獎勵條令》對獎勵比例進行了調(diào)整和明確。將年度個人嘉獎比例調(diào)整為百分之九；而為保證各等次記功合理分布，對年度個人記三、二、一等功明確了百分之三、千分之三、萬分之三的具體比例。同時也明確，根據(jù)公務(wù)員年度考核結(jié)果給予的個人嘉獎、記三等功獎勵，不受年度獎勵比例限制。

明確“負面清單”

新版條令將“同一事跡只獎勵一次”單列一條，明確禁止重復(fù)獎勵行為，并增加了“對同一集體或者個人一年內(nèi)原則上不重復(fù)給予同等級及以下等級獎勵”的規(guī)定。

值得注意的是，此次修訂首次對涉嫌違法違紀(jì)或發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)的集體和個人暫停實施或限期不予獎勵作出具體規(guī)定，為獎勵審核監(jiān)督提供了依據(jù)。

此外，新版《獎勵條令》在第8章“獎勵的撤銷”部分，主要是依據(jù)《公務(wù)員獎勵規(guī)定》，在原有基礎(chǔ)上增加了“嚴(yán)重違反規(guī)定獎勵程序的”和“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的”兩種需要撤銷獎勵的情形，進一步完善了獎勵撤銷的工作制度。

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