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預(yù)裝APP不再刪不掉 工信部擬摘“免死金牌”
來源:人民網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2015-12-06 15:05:22

移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件(APP)快速發(fā)展,為人們的生產(chǎn)、生活帶來便利,但也有不少預(yù)裝APP讓人心煩意亂,刪不掉,卸不了,成了黏在手機(jī)上的“牛皮癬”,有些還會(huì)帶慢運(yùn)行速度、偷跑流量,甚至存在泄露個(gè)人信息等安全隱患。

網(wǎng)友們的期盼和呼吁,終于得到政府部門的關(guān)注。工業(yè)和信息化部在其官網(wǎng)發(fā)布信息,開始對(duì)《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件(APP)預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》公開征求意見,將規(guī)范手機(jī)APP預(yù)裝與分發(fā)市場(chǎng),并明確要求,除基本功能軟件外,手機(jī)預(yù)裝APP必須可以卸載。

手機(jī)廠商自家應(yīng)用大多難卸載

市民徐女士幾個(gè)月前使用了女兒“淘汰”下來的三星NOTE4手機(jī),四十多歲的她面對(duì)琳瑯滿目的應(yīng)用甚感眼花繚亂。“我平時(shí)就是打打電話,拍拍照片,用用微信,其他的我都用不上,想讓女兒給我刪掉一些圖標(biāo),女兒卻說是手機(jī)自帶的,刪不了。”徐女士無(wú)奈地說。

像徐女士這樣苦惱的用戶恐不在少數(shù),手機(jī)里預(yù)裝的應(yīng)用,刪不掉,卸不了,成為了手機(jī)里“打不死的小強(qiáng)”。

此前,上海消保委曾經(jīng)因?yàn)轭A(yù)裝問題對(duì)三星、OPPO等手機(jī)提起訴訟,調(diào)查數(shù)據(jù)稱,OPPOX9007款手機(jī)共預(yù)裝了71款軟件,其中第三方軟件超過10款,而三星SM-N9008S款手機(jī)共預(yù)裝44款軟件,且全部不可卸載。

據(jù)了解,隨著近幾年國(guó)產(chǎn)智能手機(jī)的爆發(fā)式繁榮,處于監(jiān)管灰色地帶的預(yù)裝應(yīng)用市場(chǎng)亂象叢生。盡管近一兩年,很多預(yù)裝軟件都是可以卸載的,但這并不包括所有的軟件,比如手機(jī)廠商自家的應(yīng)用程序。

記者以華為、小米、聯(lián)想進(jìn)行對(duì)比,這三個(gè)廠商的手機(jī)普遍都安裝了自家的基礎(chǔ)類應(yīng)用,比如日歷、視頻、圖庫(kù)等,應(yīng)用市場(chǎng)和安全類應(yīng)用以及一些第三方應(yīng)用,比如地圖、游戲等。其中第三方應(yīng)用都是可以卸載的,而手機(jī)廠商自家的應(yīng)用則只能部分卸載。

“其實(shí)預(yù)裝APP也是分等級(jí)的,第一層級(jí)就是關(guān)于打電話,短信,通訊錄等應(yīng)用,這是最基本的,也是不可以卸載的,否則端口的不銜接直接會(huì)導(dǎo)致通話功能障礙。其實(shí),文件管理、電量管理、收發(fā)電郵、安全應(yīng)用也是預(yù)裝常見的。然后,就是像淘寶、地圖、資訊等第三方應(yīng)用,而這些幾乎都是可以卸載的。”華為北京研究院的馬牧告訴記者。

預(yù)裝APP“殺不死”的秘密

事實(shí)上,手機(jī)預(yù)裝亂象早在幾年前就成為業(yè)內(nèi)公開的秘密:首先是手機(jī)廠商和電信運(yùn)營(yíng)商,在定制機(jī)上會(huì)把自己開發(fā)的應(yīng)用裝進(jìn)去。其次是手機(jī)批發(fā)商,大量手機(jī)在他手中過,自己也順便賺一道錢。然后是手機(jī)零售商,都是雁過拔毛,裝一批應(yīng)用,賺一道錢。

“以運(yùn)營(yíng)商定制手機(jī)為例,也就是通常說的充話費(fèi)送手機(jī)。在2011年到2014年上半年,位于頂端的三大運(yùn)營(yíng)商,出于推行3G、4G等新的通訊技術(shù)的原因,會(huì)對(duì)手機(jī)制造商進(jìn)行補(bǔ)貼,手機(jī)獲得該運(yùn)營(yíng)商的入網(wǎng)許可,同時(shí)需要預(yù)裝諸如網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳等應(yīng)用。”馬牧說。

此外,位于上游地位的APP開發(fā)商,比如百度、騰訊,以及游戲和手游等公司,通過手機(jī)廠商預(yù)裝其應(yīng)用,根據(jù)用戶激活度付給手機(jī)廠商一定的費(fèi)用。“通常越是有名的大公司,因?yàn)槭袌?chǎng)知名度較高,支付的費(fèi)用會(huì)比較低,而一些新興的創(chuàng)業(yè)APP公司,急需拓展市場(chǎng)用戶,支付手機(jī)廠商的費(fèi)用會(huì)相對(duì)高些。”馬牧告訴記者。

那么手機(jī)預(yù)裝軟件的市場(chǎng)到底有多大呢?艾媒咨詢CEO張毅透露,市面上超過96%的手機(jī)預(yù)裝軟件在10款至40款不等,每款軟件的預(yù)裝價(jià)格為0.5元至10元左右。以目前預(yù)裝軟件的平均費(fèi)用3元來計(jì)算,假設(shè)某廠商的年出貨量為3000萬(wàn)臺(tái),手機(jī)廠商僅從這一款軟件上的獲利就接近1億元。

“雖然各地工商部門加大打擊力度,但市場(chǎng)的整體體量仍不容小看。”張毅說,特別是游戲在預(yù)裝軟件中的分成,體量十分龐大。“大部分游戲軟件是采取分成的方式來劃分利潤(rùn),在這些預(yù)裝軟件中游戲軟件仍占大部分,游戲分成在預(yù)裝運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)占到70%。”

除了龐大的市場(chǎng)體量,這些預(yù)裝應(yīng)用幾乎難以刪除,這讓很多用戶頗為無(wú)奈。

“大部分安卓手機(jī)的‘清理大師’都沒有效果,它們沒有系統(tǒng)的權(quán)限,所以很多APP是殺不死的,即使殺死了一些APP,也無(wú)法防止這些程序滿血復(fù)活。有的APP會(huì)每隔幾分鐘自動(dòng)喚醒,有的當(dāng)手機(jī)連上WiFi或鎖屏?xí)r自動(dòng)喚醒,有的家族型應(yīng)用更強(qiáng)大,其中一個(gè)啟動(dòng)后還會(huì)聯(lián)動(dòng)讓其他‘親戚’一起啟動(dòng)。”360公司董事長(zhǎng)周鴻祎以“安全之名”直言不諱地道出了安卓手機(jī)的通病。

“必須能卸”能讓人松口氣嗎

手機(jī)預(yù)裝應(yīng)用市場(chǎng)亂象終迎整頓。工信部對(duì)于手機(jī)預(yù)裝的智能APP專門下發(fā)《暫行規(guī)定》,明確指出,除基本功能軟件外,手機(jī)預(yù)裝軟件和相關(guān)文件須可被卸載或刪除,并且已卸載的預(yù)置軟件在手機(jī)操作系統(tǒng)升級(jí)時(shí)不被強(qiáng)行恢復(fù)。同時(shí),手機(jī)生產(chǎn)商和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得強(qiáng)行捆綁推廣無(wú)關(guān)應(yīng)用軟件,不得擅自收集使用用戶個(gè)人信息、強(qiáng)制開啟應(yīng)用軟件、違規(guī)發(fā)送商業(yè)性電子信息。

早在2013年,工信部就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》,通知中要求手機(jī)廠商如果新增預(yù)置應(yīng)用軟件,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向工信部報(bào)備。

然而,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,規(guī)范市場(chǎng)也并不能把預(yù)裝軟件“一棍子打死”。隨著國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)日趨成熟,不少企業(yè)開始打造個(gè)性化的軟件系統(tǒng),形成有別于其他品牌的核心特質(zhì),積極進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)。比如華為、小米、酷派等廠家都在打造自己的軟件體系,獨(dú)有的預(yù)置軟件反而獲得了不錯(cuò)的市場(chǎng)反應(yīng)。而通過預(yù)裝軟件,手機(jī)廠家可以通過后續(xù)軟件服務(wù)來提高利潤(rùn),這樣也降低了手機(jī)的硬件價(jià)格。

電信專家項(xiàng)立剛曾在微博上建議推廣“準(zhǔn)預(yù)裝”的操作模式,即分門別類地內(nèi)置一些應(yīng)用,如“系統(tǒng)管理”、“實(shí)用工具”、“生活服務(wù)”等,但是這些應(yīng)用又并非真正已經(jīng)裝在手機(jī)里,而是當(dāng)用戶需要時(shí),可以在應(yīng)用商店里快速下載,這樣既可以讓用戶有選擇權(quán),同時(shí)又不影響用戶的使用和感受。

項(xiàng)立剛認(rèn)為,應(yīng)該預(yù)裝那些最基本的應(yīng)用,比如電話簿、短信、聯(lián)系人、文件管理等基本核心功能,否則會(huì)大大增加使用成本,讓一些小白用戶摸不著頭腦,使用起來也會(huì)更加麻煩。“預(yù)裝是一種服務(wù)。不能對(duì)預(yù)裝一棍子打死。”項(xiàng)立剛說,需要通過政府管理部門,或是行業(yè)組織共同制定一個(gè)基本的標(biāo)準(zhǔn)和要求,讓手機(jī)里的應(yīng)用不能隨便預(yù)裝,裝必須要有裝的道理,對(duì)于數(shù)量和特性都要有一定的要求。這樣才能做到有所限制的同時(shí),又不矯枉過正。

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