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省教育廳日前出臺(tái)“禁令”：嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課，對(duì)在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補(bǔ)課費(fèi)的教師重點(diǎn)查辦。現(xiàn)實(shí)情況究竟如何？近日，華商報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查。

在知情者的帶領(lǐng)下，近日，華商報(bào)記者來(lái)到位于西安市北郊鳳城六路的海榮陽(yáng)光城小區(qū)。該小區(qū)距西安中學(xué)不遠(yuǎn)，小區(qū)內(nèi)有四家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

其中，一家名為“樂(lè)助教育”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)位于該小區(qū)5號(hào)樓3單元105室。接待記者的是負(fù)責(zé)人房老師。機(jī)構(gòu)內(nèi)，墻壁上張貼著各種各樣的“光榮榜”和“喜報(bào)”，很是醒目。喜報(bào)上，羅列了上百名考入名校的學(xué)生名單。

除了學(xué)生名單，還有對(duì)“恩師”的感謝。2015年喜報(bào)上寫(xiě)著：“對(duì)各任課的趙老師、王老師、周老師等老師的辛勤工作表示感謝”。2014年喜報(bào)顯示，有19名學(xué)生被各大學(xué)錄取，其中18名是西安中學(xué)的。高考喜報(bào)中感謝了33名老師，中考和小升初共感謝了8位老師。

>>“樂(lè)助教育”

師資來(lái)自重點(diǎn)中小學(xué) 四科補(bǔ)7月收費(fèi)近3萬(wàn)

據(jù)房老師講，“樂(lè)助教育”是2009年創(chuàng)辦的，主要針對(duì)小學(xué)3年級(jí)至6年級(jí)、初高中學(xué)生的輔導(dǎo)；師資主要是特聘重點(diǎn)中小學(xué)專職教師、特高級(jí)教師。

華商報(bào)記者半信半疑，該負(fù)責(zé)人拿出宣傳冊(cè)耐心地說(shuō)：“我剛才說(shuō)的是公開(kāi)承諾，師資絕對(duì)是在職教師，優(yōu)秀的在職教師”。他進(jìn)一步解釋，來(lái)這里補(bǔ)課的學(xué)生都補(bǔ)數(shù)理化英四門(mén)，一般在周末，因?yàn)榇n老師周內(nèi)要在他們學(xué)校上課，周末才有時(shí)間代課。

為了吸引報(bào)名試聽(tīng)，房老師說(shuō)，“看看我們老師的年齡你就會(huì)有信心，年齡就是經(jīng)驗(yàn)，給你推薦：數(shù)學(xué)“王曉娟”（音），女老師，44歲；物理張鵬（音），男老師，50歲；化學(xué)趙婷（音），女老師，40歲；英語(yǔ)宗老師，女，40歲。

華商報(bào)：都是哪個(gè)學(xué)校的老師？

房老師：對(duì)不起，絕對(duì)不能說(shuō)，是在職老師，絕對(duì)保證。

華商報(bào)：收費(fèi)呢？

房老師：初三1對(duì)1授課，每小時(shí)135元，可以優(yōu)惠，122元吧。12月開(kāi)始補(bǔ)課，到明年6月底中考共7個(gè)月，按照每周補(bǔ)四科計(jì)算，每周8個(gè)小時(shí)，每月32小時(shí)共計(jì)224小時(shí)，共收費(fèi)27328元

華商報(bào)：接近3萬(wàn)元，太貴了！

房老師：是貴了點(diǎn)，不過(guò)已經(jīng)打折了，在職老師的身價(jià)可不是一般的大學(xué)生，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，請(qǐng)都請(qǐng)不來(lái)的，能來(lái)的都是關(guān)系好的，一定要保證質(zhì)量。

華商報(bào)：怎么安排補(bǔ)課呢？

房老師拿出一張《教師授課表》，稍加思考，很快把課程時(shí)間排出來(lái)，他甚至沒(méi)有打電話問(wèn)老師是否有時(shí)間。

在課桌上，華商報(bào)記者看到了兩張《教師授課表》，學(xué)生名字“趙××”，九年級(jí)，教師名字“程妮娜”，輔導(dǎo)科目為英語(yǔ)，授課時(shí)間10月4日16：20-18：20；另外一張《教師授課表》，學(xué)生名字“米××”，八年級(jí)，教師名字“王”（只有姓），輔導(dǎo)科目為“數(shù)學(xué)”，授課時(shí)間“2014年5月31日18：00-20：00”，教學(xué)內(nèi)容為“平行四邊形的判定（二）”。

>>“為學(xué)教育”

為躲避檢查 北郊的班聘東郊和南郊的老師

在該小區(qū)8號(hào)樓101室，一個(gè)窗戶上電子屏幕滾動(dòng)著“為學(xué)教育”，“在職教師”等字樣，其余窗戶上貼滿了廣告。

“為學(xué)教育”一位女老師介紹，他們的代課老師全是在職的初三、高三任教老師。她說(shuō)，馬上中考了，時(shí)間緊，輔導(dǎo)老師一定要選對(duì)。費(fèi)用初三年級(jí)每小時(shí)130元，一次課2個(gè)小時(shí)共260元，如果一次報(bào)四科的話可優(yōu)惠到230元。

華商報(bào)：代課老師都是哪些學(xué)校的？

女老師：這不方便透露，即使告訴了你也不認(rèn)識(shí)，我們教學(xué)點(diǎn)在北郊，因此我們選擇東郊和南郊的在職老師，補(bǔ)課是政策不允許的，跑遠(yuǎn)些就是能避開(kāi)學(xué)校和教育局的檢查。

華商報(bào)：都是專職老師上課？

女老師：都是在職教師，老師除在本校上課外，其余時(shí)間都在我們這里，不像其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師，在多個(gè)機(jī)構(gòu)代課，心都不專，除過(guò)掙錢(qián)還是掙錢(qián)。

這位女老師向記者重點(diǎn)推薦了“宋老師”，因?yàn)椤坝⒄Z(yǔ)水平高，千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)，保證高考成績(jī)120分以上”。

除了上述兩家，“揚(yáng)帆教育”位于該小區(qū)7號(hào)樓一二層，各種招生廣告也貼滿了窗戶。同樣，也是自稱各門(mén)功課都是在職教師。

>>代課老師

教育局和學(xué)校查得嚴(yán) 不敢留電話

按照約定，11月29日上午10時(shí)許，在“樂(lè)助教育”，華商報(bào)記者見(jiàn)到了“趙婷”老師。她中等個(gè)子，戴個(gè)眼鏡，扎個(gè)馬尾巴辮，土紅色外套，黑褲子，挽著大包，疲憊地從課堂走出來(lái)。通過(guò)對(duì)學(xué)生30分鐘的測(cè)試，“趙婷”說(shuō)，基礎(chǔ)還行，就是動(dòng)手能力差，還有點(diǎn)懶，幾道題測(cè)試下來(lái)都不會(huì)做，需要強(qiáng)化補(bǔ)課。

等待期間，一名男老師下課了，40多歲，看樣子累了，很快點(diǎn)了一支煙，猛吸幾口。據(jù)悉，他是教高中的，“1對(duì)1”；與此同時(shí)，有一名男性老師前來(lái)上課，他在《教師學(xué)生簽到表》上簽上自己的姓——“趙”，是小學(xué)六年級(jí)老師。

該表上共有9名學(xué)生參與補(bǔ)課，其中一名丁同學(xué)補(bǔ)五門(mén)課。此表共涉及11名老師，補(bǔ)課時(shí)間是“2015年11月28日、29日”。

華商報(bào)記者和一名前來(lái)試聽(tīng)的學(xué)生家長(zhǎng)交流。這名家長(zhǎng)姓高，孩子上高中，在該小區(qū)居住。她想給兒子補(bǔ)英語(yǔ)，“聽(tīng)說(shuō)這里的英語(yǔ)田老師不錯(cuò)，但不讓家長(zhǎng)和老師單獨(dú)見(jiàn)面，等試聽(tīng)確定報(bào)名后才能和田老師聯(lián)系”。

而據(jù)“趙婷”說(shuō)，自己教初中化學(xué)已經(jīng)10多年，知道學(xué)生容易在哪些知識(shí)點(diǎn)丟分，在此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代課也好幾年了，學(xué)生都很喜歡她的課。但問(wèn)及她是哪個(gè)學(xué)校的老師時(shí)，她笑而不答，只是說(shuō)：“周末我都在這里代課，可帶孩子來(lái)這里補(bǔ)課；如果實(shí)在不方便，我可以去家里給孩子補(bǔ)課”。

在“樂(lè)助教育”的宣傳海報(bào)上，2013年至2015年在此代課的老師共30多名，“都是在職老師”。

另?yè)?jù)學(xué)生家長(zhǎng)提供的幾份教師授課表顯示，在這里代課的還有“藺云秋”，初二語(yǔ)文老師；“王瑩”，小學(xué)六年級(jí)語(yǔ)文老師；“楊花”，英語(yǔ)老師；“程妮娜”，初三英語(yǔ)老師。

而在“為學(xué)教育”，華商報(bào)記者看到，一名男老師給學(xué)生補(bǔ)高中化學(xué)。

10時(shí)45分，一名初三物理女老師給學(xué)生試聽(tīng)授課，該女老師姓“廖”，說(shuō)是南郊一中學(xué)在職老師，詢問(wèn)名字和手機(jī)電話時(shí)也是笑而不答，“學(xué)校教育局查得緊， 這個(gè)不方便告訴”。

>>北郊某中學(xué)

老師給補(bǔ)習(xí)班介紹生源 學(xué)生硬著頭皮來(lái)聽(tīng)

暗訪期間，華商報(bào)記者了解到，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從學(xué)校挖補(bǔ)課生源都有“絕招”，一般操作模式是“賄賂”老師，特別是班主任，把班上同學(xué)介紹到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)生和家長(zhǎng)一般不敢聲張，去補(bǔ)課就是。

“有省教育廳的禁令，我們才敢舉報(bào)不道德的老師，直接赤裸裸地讓孩子補(bǔ)課”一位初三學(xué)生家長(zhǎng)氣憤地說(shuō)。

教育機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大生源，各學(xué)校、老師都要升學(xué)率，尤其是各班主任，于是就出現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象：教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙向合作，美其名曰“互惠互利”，補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)目標(biāo)是各校初三畢業(yè)班的班主任，班主任與學(xué)生溝通比較方便，學(xué)生和家長(zhǎng)也易于接受。

補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)在學(xué)校附近的小區(qū)租借地方，成立補(bǔ)習(xí)班，并采用游說(shuō)，請(qǐng)吃飯、送購(gòu)物卡等，要求班主任推薦學(xué)習(xí)較差的學(xué)生。為升學(xué)率和提成，教師就鼓動(dòng)學(xué)生去補(bǔ)課，甚至勸說(shuō)家長(zhǎng)，想盡一切方法把差生送到外面補(bǔ)習(xí)。

那么，補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)給老師的報(bào)酬如何計(jì)算呢？一般按人頭向教師提供報(bào)酬，介紹一位學(xué)生大約500-1000元；老師在校外補(bǔ)課，特別是晚上對(duì)學(xué)生進(jìn)行小班輔導(dǎo)，一個(gè)班十幾個(gè)學(xué)生，時(shí)間一般為1-2小時(shí)，每個(gè)學(xué)生向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交50-100元左右，其中，老師分七成。

12月3日晚8時(shí)許，華商報(bào)記者在北郊某中學(xué)附近一住宅小區(qū)就看見(jiàn)了補(bǔ)課的學(xué)生。一位不愿透露姓名的初三同學(xué)說(shuō)，他們是被班主任推薦到這里補(bǔ)課的，“學(xué)習(xí)成績(jī)不好，可能會(huì)影響升學(xué)率，本也不想來(lái)，但是班主任說(shuō)了，唉！怎么辦呢？只好硬著頭皮來(lái)聽(tīng)”。

>>中學(xué)老師：

好學(xué)生都補(bǔ) 差生就沒(méi)了不補(bǔ)課的理由

教育部門(mén)嚴(yán)厲禁止在校教師課外參加有償補(bǔ)課，但補(bǔ)課依然上演，是什么原因造成的？

一位不愿透露姓名的中學(xué)老師說(shuō)，他有20年教齡，補(bǔ)課緣由首先是現(xiàn)在學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)繁重，從中學(xué)來(lái)看，一進(jìn)中學(xué)，主科猛增為七門(mén)，且每科老師都將本學(xué)科視為重中之重，就向?qū)W生下達(dá)具體任務(wù)，如有些教師某單元考試80分以下請(qǐng)家長(zhǎng)，60分以下補(bǔ)考等。面對(duì)這樣的要求，不少學(xué)生失去了方向感，絲毫不敢怠慢，只好出去補(bǔ)課。

其次是學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。課堂時(shí)間有限，沒(méi)有誰(shuí)能輕易拿到好成績(jī)，基礎(chǔ)好的同學(xué)都補(bǔ)課，基礎(chǔ)差的學(xué)生就沒(méi)有了不補(bǔ)的理由。

由競(jìng)爭(zhēng)而引起的補(bǔ)課熱主要有兩種情況：程度較差的希望消除差距，而程度較好的希望擴(kuò)大差距。

補(bǔ)課形式不斷變花樣，費(fèi)用也逐年攀升。這位老師說(shuō)，記得1999年時(shí)，老師的補(bǔ)課費(fèi)用是每小時(shí)10元；后來(lái)是教師組織校外補(bǔ)習(xí)班，基本上每小時(shí)30元；現(xiàn)在是教師到補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)兼職代課，“一對(duì)一”補(bǔ)課費(fèi)一小時(shí)100元以上，價(jià)錢(qián)是機(jī)構(gòu)和老師三七分成，機(jī)構(gòu)“三”，老師“七”。許多教師直言不諱地說(shuō)，校外補(bǔ)課收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正常的學(xué)校收入。

>>教務(wù)主任：

為多掙錢(qián)老師校內(nèi)敷衍課外拼命

“教師在校外補(bǔ)課不僅損害了教師的社會(huì)形象，更為嚴(yán)重的是影響了學(xué)校教育教學(xué)改革的深化……”不愿透露姓名的初中教研組長(zhǎng)認(rèn)為，教師走穴會(huì)不專注于課堂教學(xué)，而是將大部分精力放在補(bǔ)習(xí)班上，從而導(dǎo)致對(duì)教材、學(xué)生缺少研究分析，備課、批改作業(yè)不認(rèn)真，以及授課無(wú)計(jì)劃，降低了單位時(shí)間內(nèi)傳授知識(shí)的含金量。

另外，有教師為吸引學(xué)生補(bǔ)課，補(bǔ)課內(nèi)容超前，致使學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容沒(méi)興趣，甚至有的學(xué)生過(guò)分依賴課后補(bǔ)習(xí)，忽略了學(xué)校的正規(guī)教育，課堂上課學(xué)生無(wú)精打采，似懂非懂，問(wèn)他為什么？學(xué)生說(shuō)，“這些知識(shí)我已經(jīng)學(xué)過(guò)了”。

西安市一重點(diǎn)中學(xué)教務(wù)主任認(rèn)為，面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活，一些教師心里的師道尊嚴(yán)明顯不敵其日益膨脹的經(jīng)濟(jì)欲求，比起教學(xué)質(zhì)量更看重自己車子的質(zhì)量，多掙錢(qián)的愿望使他們中有的在學(xué)校敷衍，在課外拼命，有的甚至在課堂減量，在課下補(bǔ)充，逼得學(xué)生不得不參加他的補(bǔ)課班。

他認(rèn)識(shí)西安某中學(xué)的名師，個(gè)人專業(yè)能力非常不錯(cuò)，據(jù)他本人聊天時(shí)說(shuō)，每月僅周末校外補(bǔ)課的收入就遠(yuǎn)超學(xué)校一月的工資，輕輕松松上課，不改作業(yè)，不坐班，何樂(lè)而不為呢？

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