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12月10日訊

國新辦今天上午10時舉行新聞發布會。北京市常務副市長李士祥在發布會上表示，京津冀協同發展是重大國家戰略，因此要堅持首都城市戰略定位，落實《京津冀協同發展規劃綱要》，把有序疏解北京非首都功能、優化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”問題作為首要任務，加快建設國際一流的和諧宜居之都。今年是起步之年，各項任務進展順利。

第一，系統謀劃工作部署。黨中央國務院發布實施《規劃綱要》后，北京市委十一屆七次全會審議通過了《北京市貫徹意見》。我們編制實施了2015年重點項目，同步實施了北京城市總體規劃修改以及“十三五”規劃編制工作。

第二，非首都功能疏解有序推進。嚴控增量。我們在全國率先制定了新增產業的禁止和限制目錄，全市禁限比例達55%，城六區禁限比例達79%。全市不予辦理的工商登記業務累計12300件。疏解存量。我們綜合運用經濟、行政、法律等手段，出臺全國力度最大的差別水價和全國最嚴的差別電價政策，運用經濟手段推動疏解。比如，北京西直河石材市場原來是華北地區最大的石材市場，現在已完成騰退，拆除建筑面積172萬平方米，減少流動人口4萬人，通過轉型升級，部分企業已轉移至河北香河、易縣等地發展。北京百榮世貿商城完成20萬平方米批發、倉儲功能的疏解，涉及商戶近千戶。北京建筑大學、工商大學、城市學院、天壇醫院等向外疏解工作都取得階段性成果。

第三，改革創新推動三個重點領域率先突破。首先是交通方面，三地政府與鐵總共同出資成立的京津冀城際鐵路投資公司運行良好，編制了城際鐵路網規劃（2015-2030年），一批重大基礎設施加快實施。產業方面，北京與河北共建曹妃甸協同發展示范區，設立了200億元的首鋼京冀協同發展投資基金，20多家北京企業到曹妃甸落戶發展，其中首鋼京唐二期項目總投資約448億元，今年8月份已開工。北京現代第四工廠落戶河北滄州并于今年4月實現開工建設，2016年建成后將形成年產整車30萬臺的產能。我們積極探索由北京市食品藥品監管局實施異地監管，推動北京地區22家生物制藥企業集中簽約落戶滄州渤海新區生物醫藥產業園。我們依托全國科技創新中心優勢，推動中關村示范區、亦莊開發區與津冀合作共建大數據走廊、保定中關村創新中心等科技園區，加快打造跨京津冀科技創新園區鏈，促進三地創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、服務鏈深度融合，努力建設京津冀全面創新改革試驗區。在生態方面，我們深入實施京津冀大氣污染聯防聯控，共建北京張承生態區，建立京津冀水污染聯防聯控機制。

區域公共服務一體化也取得積極進展。我們突破醫生異地執業等障礙，把河北燕達國際醫院納入我市新農合定點醫療機構，推動北京朝陽醫院等11家醫院與燕達醫院合作。北京兒童醫院正式托管保定市兒童醫院，成為京津冀首家推行公立醫療機構跨省托管的醫院。

下一步，北京將繼續圍繞有序疏解北京非首都功能、優化提升北京核心功能、解決北京大城市病這三大重點任務，全面落實創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念。發揮集中力量辦大事的政治優勢，堅持改革創新解難事的政治擔當，建設京津冀協同創新共同體，推動京津冀協同發展取得新的局面。