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“麥強粉弱”企業艱難運營行業創新求解購銷困局——“中國面粉城”蹲點調研手記

新華網鄭州１２月１０日電（記者羅輝、林嵬、張興軍）位于黃淮平原的河南永城市，是擁有“面粉城”稱號的地方。日前記者調研發現，“麥強粉弱”格局下當地面粉業正經歷“史上最困難時期”。專家表示，“面粉城”企業艱難支撐的現狀，堪稱托市政策“天花板效應”在糧食加工環節的投影。而當地行業協會以制度創新求解糧食購銷僵局，對于激活社會資源、防范新時期賣糧難，頗有啟示意義。

正是夜里１１點多的時候，車間里燈火通明，機器隆隆，一袋袋面粉從流水線上源源而下；轉眼到了白天，偌大的廠房空曠安靜，只有不多的裝卸工在忙著搬運貨物——這是記者日前在永城市天順祥面粉有限公司見到的奇怪一幕。

公司副總經理趙鳳梅介紹，自６月份實行階梯電價以后，早上８點到１０點、晚上１０點到１２點電價６毛多，夜里１２點到早上８點是３毛多，其余時間是一塊多。“不同時段電價差很大，為了節省開支，面粉生產只能采取白天休息、夜間生產的運營模式。”

作為河南省傳統產糧大縣，永城面粉加工企業集中。２００５年１０月，還被中國食品工業協會授予“中國面粉城”稱號，目前面粉年產能達到１５０萬噸。然而記者采訪發現，在連年托市收購助推形成的“麥強粉弱”格局下，當地企業類似“黑白顛倒”的半開工、半停產運營模式已經成為常態。

金源面粉集團總經理孟濤告訴記者，從２００６年啟動托市收購政策以來，小麥價格從當時的０．６８元／斤漲至現在的１．１８元／斤，幾乎翻了一番。與此同時，５０斤包裝的面粉價格從５０元僅僅上漲到７０元。一邊是只漲不跌的原糧價格，一邊是起伏不定、行情走弱的成品市場，夾縫中喘息的面粉加工業早已進入“刀片利潤”時代。

“即使好點的企業，利潤率也只在１％至３％之間，而且這點利潤全部來自副產品——用于做飼料的麩皮，面粉生產只夠保本。”孟濤說，“隨著飼料加工用大麥和高粱替代麩皮，今年以來麩皮價格也從１．１元／斤一路下跌到了５毛多，面粉行業的日子更加難過了。”

不少面粉廠家還反映，多年來政策性收儲一家獨大，致使糧源主要集中在國庫。企業在糧食批發市場拍賣成功后，往往遭遇出庫難、變相加價等問題，一度也給面粉行業帶來諸多困擾。為此越來越多的面粉企業選擇自建倉庫，以直接從市場上收購小麥。

數據顯示，目前永城全市國有糧食部門的有效倉容在４２．５萬噸，而當地面粉協會內企業自有倉容共計８７．５萬噸，是前者的兩倍還多，且都是近年來按照國家標準新建的。記者在正漢面粉有限公司院內就看到，其２．５萬噸的標準倉內，新收購的小麥堆得像小山一樣。

這家公司總經理張明特別介紹，鑒于普遍不景氣的行業現狀，為規避可能出現的風險，針對企業采購原糧和所用貸款，協會引入了第三方監管模式。舉例來說，如果企業貸款１００萬元購買相應數量原糧，其倉庫鑰匙交由協會派出的第三方監管公司保管。一旦生產需要出庫用糧，企業須償還相應貸款，然后憑還款證明去找監管公司開倉放糧。

永城市面粉行業協會秘書長李梅香告訴記者，這種在抱團取暖中被逼出來的制度創新，運行了一年多的時間，沒有出現意外。“如果把類似機制引入托市收購，不但可以盤活大量社會倉容，緩解國庫倉容緊張的壓力，還能減少企業經營成本，給艱難維持的面粉行業注入動力。”

永城市糧食局局長劉冠軍認為，當前面粉業艱難運營的現狀，是托市政策“天花板效應”在糧食加工環節的投影。面粉協會的第三方監管模式探索，對于激活社會資源、防范可能因倉容不足而出現的賣糧難，極有借鑒意義。

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