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新電改落地提速

近日，發(fā)改委、能源局批復(fù)同意重慶市、廣東省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)。

自11月30日新電改6個(gè)配套文件發(fā)布后，售電側(cè)改革試點(diǎn)隨即推開，新電改落地有提速之勢(shì)。

分析師認(rèn)為，在資源輸入型城市推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn)，體現(xiàn)了國(guó)家推進(jìn)電改的決心。

隨著新電改三類改革試點(diǎn)的不斷落地，未來幾年，將是電力行業(yè)利益分配格局由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。

有分析師還指出，未來包括輸配電價(jià)改革、售電側(cè)改革以及綜合改革試點(diǎn)省市或區(qū)域?qū)㈥懤m(xù)出爐，千呼萬喚的售電牌照也將發(fā)放，電改加速推進(jìn)。

重慶廣東成首批售電側(cè)改革試點(diǎn)

在新電改六大配套文件公布當(dāng)天，發(fā)改委就表示，未來電改將以綜合試點(diǎn)、配售側(cè)改革試點(diǎn)、輸配電改革試點(diǎn)三種形式推進(jìn)，不會(huì)有數(shù)量限制。

僅過了9天，12月9日，發(fā)改委、能源局就批復(fù)同意重慶市、廣東省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)。實(shí)際上，重慶市和廣東省已經(jīng)做好了售電側(cè)改革的準(zhǔn)備。

目前，重慶兩江長(zhǎng)興電力有限公司（中國(guó)三峽集團(tuán)控股）、重慶能投售電有限公司（市能投集團(tuán)控股）、重慶渝西港橋電力有限責(zé)任公司（國(guó)電投集團(tuán)控股）等3家擬參與試點(diǎn)的公司已完成工商注冊(cè)，試點(diǎn)區(qū)域擬定為支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目集聚區(qū)，主要包括兩江新區(qū)、長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)、萬州經(jīng)開區(qū)、萬盛平山工業(yè)園區(qū)、永川港橋工業(yè)園區(qū)及中石化頁(yè)巖氣開發(fā)、管輸、利用領(lǐng)域等。

而廣東也一直走在改革前沿，就在六大配套文件公布當(dāng)天，深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司（以下簡(jiǎn)稱蛇口供電公司）成立。深圳前海為全新開發(fā)區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的供電業(yè)務(wù)屬于全新的增量配電業(yè)務(wù)，這與新電改中放開增量配電投資的改革方向一致。

據(jù)了解，重慶市售電側(cè)改革試點(diǎn)的總體思路是，選擇重慶市具有試點(diǎn)條件的區(qū)域向社會(huì)資本開放配售電業(yè)務(wù)，售電公司通過電力交易平臺(tái)與發(fā)電企業(yè)達(dá)成電力交易，用戶自行選擇售電公司提供綜合能源服務(wù)。

中金公司表示，廣東省和重慶市都屬于資源輸入型省市，同時(shí)也都是負(fù)荷大省，在資源輸入型城市推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn)，有利于厘清參與售電的各方利益，為改革進(jìn)入深水區(qū)提供前車之鑒。同時(shí)，廣東省是改革開放的先鋒，把廣東省作為首個(gè)售電側(cè)改革試點(diǎn)省市，體現(xiàn)了國(guó)家推進(jìn)電改的決心。

三類改革試點(diǎn)將陸續(xù)出爐

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，目前全國(guó)各地都在積極成立售電公司以及綜合能源服務(wù)公司，各類資本也在積極進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，希望能分得一杯羹。

值得注意的是，在電改配套文件中，地方電網(wǎng)被劃分為電力市場(chǎng)主體，售電側(cè)放開后，地方小電網(wǎng)將獲得市場(chǎng)化的購(gòu)售電環(huán)境。

有券商分析師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，區(qū)域電網(wǎng)公司有望率先受益售電側(cè)改革，而積極參與用電市場(chǎng)服務(wù)的民營(yíng)資本也有望在未來受益改革。

因此，未來幾年，將是電改逐步落實(shí)，電力行業(yè)利益分配格局由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。

2014年底就已經(jīng)開始的輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，目前已經(jīng)有深圳、蒙西、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等7個(gè)省份參與其中。

根據(jù)配套文件顯示，凡開展電力體制改革綜合試點(diǎn)的地區(qū)，直接列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)具備條件的其它地區(qū)開展試點(diǎn)，盡快覆蓋到全國(guó)。

“六大電改配套文件是確定輸配電價(jià)改革、售電側(cè)改革等改革大方向，在大方向框定后，未來包括輸配電價(jià)改革、售電側(cè)改革以及綜合改革試點(diǎn)省市或區(qū)域?qū)㈥懤m(xù)出爐，千呼萬喚的售電牌照也將發(fā)放，電改加速推進(jìn)?！敝薪鸸痉治鰩熽慅埍硎?。（記者李春蓮）

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