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12月8日，北京瓷娃娃罕見病關(guān)愛中心工作人員孫月，乘東方航空MU5292航班從北京飛往昆明。飛機(jī)抵達(dá)昆明長水機(jī)場后，孫月因下肢行動不便，下機(jī)時需要幫助，但遭遇空乘和地勤的扯皮推諉。

直到40分鐘后，她才由空乘和朋友幫忙下了飛機(jī)。此事在南航急救門事件之后，又引起了社會的關(guān)注。

昨天下午，《法制晚報》記者了解到，瓷娃娃罕見病關(guān)愛中心通過中國民用航空局的官方網(wǎng)站指定渠道，提交了信息公開申請，要求民航局公布各個機(jī)場和航空公司在殘疾人出行方面的機(jī)制以及具體幫扶舉措等信息。

回放瓷娃娃下飛機(jī)遭拒東航道歉

“我乘坐東方航空公司MU5292航班抵達(dá)昆明長水機(jī)場，準(zhǔn)備下機(jī)時東航人員突然以沒有客艙輪椅等為借口，拒絕協(xié)助我下機(jī)，拒絕提供合理便利，半個小時推諉后決定叫機(jī)場急救抬我下機(jī)，要求我對此付費(fèi)……我多次單獨(dú)乘飛機(jī)，從未遇到過此種情況。”近日，“瓷娃娃”孫月的一則微博引發(fā)眾多關(guān)注。

12月8日下午3時許，瓷娃娃罕見病患者孫月乘坐東航飛機(jī)在昆明落地后，發(fā)現(xiàn)機(jī)場沒有客艙輪椅無法離機(jī)，然而機(jī)組人員和地勤人員都不愿意背抱她從座位上挪到機(jī)艙門口的輪椅上，機(jī)組人員打機(jī)場急救電話要求用擔(dān)架把她抬下飛機(jī)被孫月拒絕。

經(jīng)協(xié)商，四十分鐘后，孫月由同伴和機(jī)組人員一起抬上輪椅。

事情發(fā)生后，東航相關(guān)人員已經(jīng)與瓷娃娃溝通并道歉。東航表示，將以此為鑒，不斷完善特殊旅客的保障服務(wù)，積極倡導(dǎo)社會對特殊旅客給予更多的關(guān)愛和體貼。

進(jìn)展 病友有類似遭遇向民航局申請信息公開

瓷娃娃新聞負(fù)責(zé)人張皓宇告訴記者，事情發(fā)生后，有很多罕見病患者和殘障人士發(fā)來了他們的經(jīng)歷。

據(jù)了解，這些病友在乘坐飛機(jī)時遇到了類似的遭遇，有一些甚至被拒載。瓷娃娃方面發(fā)現(xiàn)，殘疾人乘機(jī)存在的問題并不是個別現(xiàn)象，而在航空服務(wù)整個行業(yè)內(nèi)都存在同類問題，并不是一家航空公司改變就能解決的。

病友丹丹是一位罕見病患者，出行也要靠輪椅協(xié)助。今年7月30日，丹丹從成都飛往南京，但是，在成都雙流機(jī)場因?yàn)闆]有陪護(hù)人員，被告知不得登機(jī)，期間丹丹多次輾轉(zhuǎn)無果，最終沒有坐成飛機(jī)，只能改坐火車前往目的地。

與丹丹經(jīng)歷相同的還有段宏波，段宏波是一位經(jīng)常外出的視障人士，一次，他在成都機(jī)場起飛，在購票的時候他按照流程申請了盲人機(jī)場引導(dǎo)服務(wù)，但是到達(dá)機(jī)場后，段宏波被告知飛機(jī)降落的機(jī)場不具有引導(dǎo)服務(wù)，因此被拒絕辦理登記手續(xù)。當(dāng)時無奈之下的段宏波只好采取電話投訴的形式，經(jīng)過反復(fù)的協(xié)調(diào)，機(jī)票最終被改簽了，但自己的行程已經(jīng)被耽誤了。

“一見到殘疾人，大家想的多是后果，萬一出了事兒誰來承擔(dān)。”張皓宇說，目前現(xiàn)行規(guī)定中有一些責(zé)任沒有細(xì)化，大家都怕?lián)L(fēng)險，有事兒的時候都是能避就避。因此，在接到病友的經(jīng)歷后，瓷娃娃罕見病關(guān)愛中心向民航局提出信息公開的請求。

瓷娃娃罕見病關(guān)愛中心在中國民用航空局的官方指定渠道，向中國民用航空局提交信息公開申請，要求民航局公布以下信息：

1、機(jī)場的普通輪椅配備情況如何？有多少機(jī)上專用窄型輪椅？

2、機(jī)場和航空公司對殘障人出行相關(guān)的溝通機(jī)制是什么？有哪些具體措施？

3、航空公司是否有突發(fā)事件的預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和條例，具體是哪些？

4、航空公司呼叫急救車時要有哪些條件才可以呼叫？

5、航空公司協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的權(quán)限是什么？

專家說法相關(guān)規(guī)定和服務(wù)應(yīng)該改進(jìn)

今天上午，北京法學(xué)會航空法學(xué)研究會常務(wù)副會長、航空法專家張起淮告訴記者，在中國國際民航局、國家民航總局對殘疾人和病人登機(jī)時有具體的限制和要求。殘疾人和病人在登機(jī)前需要提供醫(yī)院證明，申請相關(guān)機(jī)場服務(wù)。

但張起淮說，這些規(guī)定由于頒布時間很長，多年沒有過調(diào)整，與實(shí)際情況相差比較遠(yuǎn)。另外，一些針對殘疾人機(jī)場服務(wù)細(xì)則是由各個航空公司自行擬定的，各個航空公司存在差異，而往往一些具體規(guī)定也得不到真正的實(shí)行。所以，針對殘疾人和病人出行的規(guī)定和服務(wù)還是有待改進(jìn)的。

文/記者石愛華

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