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今天上午，市公安局副局長（左一）和海淀公安分局副局長（右一）出庭應訴 攝/法制晚報記者曹博遠

劉某和李某因糾紛發生爭執，劉某稱自己被打成輕傷，應是受害人，卻被公安局認定為互毆，被行政拘留10天。劉某不服，提起行政復議，被駁回。為此，劉某將海淀公安分局和北京市公安局告上法院，要求撤銷對自己拘留的處罰決定。

海淀法院一審駁回了劉某的訴求，劉某不服，提起上訴。今日上午，二中院開庭審理此案，北京市公安局和海淀公安分局分別由一名副局長出庭應訴。

事件打架被拘留市民不服告公安局

劉某訴稱，2015年1月16日零時30分許，他因要求表姐劉某某退還母親購買“理財產品”款項一事，與表姐及其子李某在電話中發生爭執，后他與妻子邢某去表姐家理論。他們來到表姐家樓下時，被突然沖出來的李某用棒球棍打傷頭部及雙手。

劉某說他當時沒有還手，但海淀公安分局認為他也將李某和其女友霍某打傷，對他處以治安拘留十天并罰款五百元的處罰。

劉某拘留期滿被放出來后，于2015年3月16日向市公安局申請行政復議，市公安局于2015年6月11日作出維持原行政處罰的復議決定。

劉某認為，海淀公安分局和北京市公安局作為公安機關理應追究行為人的責任，但海淀公安分局和北京市公安局不顧他的傷情，對他作出行政拘留處罰。

據此，劉某將海淀公安分局和北京市公安局告上法院，要求撤銷被告海淀公安分局作出的行政處罰決定；責令海淀公安分局重新對原告依法進行處罰；并撤銷市公安局作出的復議決定。

一審公安局：認定事實清楚處罰幅度適當

被告海淀公安分局辯稱，事發當日，劉某伙同妻子邢某在海淀區某小區樓前，因工作上的矛盾與李某發生糾紛，將李某、霍某打傷，后被民警抓獲。劉某的行為構成毆打他人，海淀公安分局根據《治安處罰法》的規定，對劉某作出行政拘留十日并處罰款五百元的處罰。對于李某的處理，海淀分局已經按照刑事訴訟程序辦理。

因此，海淀分局認定劉某結伙毆打他人的違法行為事實清楚，處罰幅度適當，請求法院駁回劉某的訴訟請求。

被告市公安局辯稱，原告向市局提出申請后，其于當日受理，并向海淀公安分局送達相關材料，要求海淀公安分局在法定期限內提交證據材料。后因案情復雜，市局于2015年5月13日決定延長復議期限30日。

經審查，市公安局認為海淀公安分局作出的決定處罰幅度適當，作出維持原行政處罰的復議決定。

跟原告劉某發生打斗的李某和霍某作為該案的第三人參與了訴訟，李某、霍某稱，原告所述系虛假陳述，兩人保留繼續追究原告造成霍某傷害事實的權利。

海淀法院一審駁回劉某的全部訴訟請求。

一審判決后，劉某提起上訴。

現場兩副局長出庭應訴

上午9時30分，市公安局副局長和海淀公安分局副局長均出庭應訴。

對于劉某的說法，海淀公安分局不認可，海淀公安分局稱，事發是在晚上，周邊很暗，“事后我們也進行了走訪，沒有找到其他證人，雖然劉某某、李某及其妻子在案子中屬于有利害關系人，但是三人的口供細節以及傷情鑒定結果能夠相互印證事發情況，最終被我局采納。”

另外，海淀公安分局代理人表示，民警通過走訪調查，沒有找到現場的錄像。在調查中，劉某一直聲稱自己沒有還手，但是李某身上有傷，經過反復調查，最終分局認定雙方屬于互毆，因此對劉某予以行政拘留十日。因李某將劉某打成了輕傷，因此對李某予以刑事拘留，目前已經起訴到了法院。

“我們在處理中，已經考慮到該案是民間糾紛引起，因此在處罰中使用的標準都是最低的，按照法規，對劉某可以予以行政拘留15天，但我們最終只拘留了他10天，已經是最輕的處罰了，此案可以調解處理，但是劉某拒絕了。”海淀公安分局代理人辯稱，而且分局執法程序沒有違法，并不存在超過時限問題，因此要求法院駁回劉某的上訴。

被上訴人北京市公安局也稱，自己做出的行政復議決定符合法律規定，證據確鑿，程序合法，要求駁回劉某的上訴。

該案未當庭宣判。

文/記者洪雪

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