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廣東省法制辦黨組成員朱京平透露,他所住的大樓折騰一年多還沒裝成

盡管廣州市早在2012年就出臺了《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》(下稱《辦法》),明確只要占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上業主同意即可申請加裝電梯,但舊樓加裝電梯仍是老大難問題。

昨日,廣東省法制辦黨組成員、副巡視員朱京平一行做客廣東民聲熱線節目,其稱《辦法》只是一個指導性意見,并不能對“加裝電梯”這一民事權利進行干預。其更稱自己居住在6樓,也是盼等加裝電梯大軍中的一員。

新快報記者 黃瓊 通訊員 陳燕舒

制圖:廖木興

不同意裝電梯 大字報、騷擾電話煩死人

在昨日節目現場,記者來到了某小區一處申請加裝電梯的單體樓進行暗訪。低層住戶黃阿姨表示,自己就是那1/3被迫加裝的住戶,電梯井大概3米,黃阿姨家的陽臺剛好對著電梯,“獨特的十字造型嚴重影響了我們底層住戶的通風采光。”黃阿姨說。

因為舊樓加裝電梯,高層和低層住戶的矛盾激化,黃阿姨說為了逼自己同意,大字報、電話騷擾、登門游說的戲碼天天上演,不勝其煩,根本不是《辦法》中所謂的“與不同意增設電梯的業主開展協商”。最開始黃阿姨也是愿意的,開價10萬元補償,但高層住戶不同意,認為太高了,“我認為很合理,因為我這一輩子就是在黑暗之中了”。后來高層住戶同意給1萬元,黃阿姨不同意,高層住戶有人寫大字報罵她,也有人跑到她的單位告狀,又找單位領導來給她做工作,“我又沒享受電梯,(最后)才給我兩萬元,一平方米的房子都買不到”。

黃阿姨說,房子本身作為業主的物權應該平等受法律保護,絕大多數業主同意也不是侵犯其合法權益的理由,沒有清晰的補償辦法和專業判斷,必然導致執行上的不公平。

事實上,2011年廣州市法制辦就委托廣州市社科院研究制定了相應的補償參考標準,2014年出臺了《廣州市既有住宅增設電梯集資分攤費用的參考標準》,然而這份標準被專家組駁回,認定為“不夠成熟”,時隔一年,這份補償方案依然不見蹤影,廣州市法制辦稱將進一步修改完善。廣州市政協委員韓志鵬多次向廣州市法制辦查詢無果,在微博上質疑法制辦拖拉失信于民。

副廳所住的大樓

折騰一年多電梯沒裝成

廣州市法制辦規范性文件審查處處長何兆升表示,《辦法》頒布后,廣州全市加裝電梯的總量是1300多臺,“這個是全國數量最多的,這個可行性大家可以看到”。對此,記者質疑,這些新加裝電梯中大部分是單位房,他們很多是單位的領導去牽頭,讓三分之一的人同意,而不是因為辦法而妥協。

昨日節目后,朱京平在接受記者采訪時一再強調,《辦法》只是指導意見,沒有強制效力。

“我現在也住高層,我希望裝電梯,但要考慮低層住戶的意見,具體還是要靠協商。”朱京平透露住在樓梯樓的6樓,小區為了加裝電梯也折騰了一年多,到現在也還沒成功,“絕對同意加裝電梯,但必須協商,不能拿政府來壓,這是民事權利”。

朱京平表示,雖然《辦法》的指導意見是三分之二的業主同意,但現實中往往是需要全部業主都同意,“至少是不反對”,從這點來看,有些低層住戶未必是同意,只是補償到位了,就變成不反對了。

那么,政府該不該像北京、四川自貢那樣拿錢出來部分補償?朱京平認為這超出合法性問題的范疇了,“政府有錢拿一部分出來,也挺好的”。

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