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釋放中國經濟活力,哪些改革最具沖擊力?
來源:新華網 發布時間:2015-12-16 16:02:01

新華網北京12月16日電(記者陳煒偉)向改革要動力已成共識。今年以來,各項改革蹄疾步穩,據相關部門統計,各部門已出臺的經濟體制改革文件就有100多個。未來,哪些改革將進一步釋放中國經濟活力?

【簡政放權:減少審批優化環境】

今年10月,國務院印發了《關于實行市場準入負面清單制度的意見》,明確將從2018年起正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。

“在市場準入負面清單當中,我們對各類市場主體,包括國企、民企、外資,是同等待遇,清單之外的都可以依法平等進入?!鄙虅詹坎块L助理童道馳說,這將大大減少政府行政審批,減輕企業負擔,釋放市場活力。

市場準入負面清單制度,正是簡政放權的又一注腳。

本屆政府成立以來,先后多次取消和下放行政審批事項,中央層面投資核準事項減少76%,特別是商事登記制度改革極大地激發了創業熱情。今年前11個月,全國新登記企業平均每天新增1.2萬戶。

【未來】厘清政府和市場關系仍是重點。經濟學家劉世錦認為,應進一步放寬準入,加快行政性壟斷行業改革,以改善供給、降低成本,通過競爭全面提升效率。

“十三五”規劃建議明確,限制政府對企業經營決策的干預,減少行政審批事項。近期,國務院決定,從2015年起用三年時間,對新中國成立以來的國務院文件進行全面清理,把簡政放權、放管結合、優化服務改革推向縱深,為創業創新營造良好環境。

【國企改革:10大試點全面展開】

12月11日,中遠與中海宣布實施重組;12月8日,五礦與中冶宣布實施重組;12月1日,南光和振戎宣布實施重組。

短短十天時間里,三起央企重組足夠吸引眼球。來自國資委的信息顯示,央企重組仍在路上。

“此輪國企改革,各類文件就達數十個,改革部署數量之多、頻率之高、力度之大,前所未有?!敝袊髽I研究院首席研究員李錦說,國企改革,將為我國經濟體制帶來新活力。

【未來】國企改革將動作頻出。國資委副秘書長彭華崗介紹,明年將展開部分重要領域混合所有制、中央企業兼并重組、市場化選聘經營管理者等10項改革試點工作。

國家發展改革委副主任連維良說,國有企業和重要行業改革將跨越深水區,在電力、油氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領域開展混合所有制改革試點示范,電力、石油等競爭性環節將真正放開,推進國有經濟結構優化和轉型升級。

中共中央、國務院印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》提出,到2020年在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果。這一改革“頂層設計”也開啟了國有企業發展的新篇章。

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