繼養(yǎng)老保險(xiǎn)收到收支平衡預(yù)警后,被稱為我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系“第二支柱”的企業(yè)年金也出現(xiàn)了近年來首次基金投資收益負(fù)增長。昨日,人社部發(fā)布了今年三季度企業(yè)年金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要。北京商報(bào)記者梳理今年3個(gè)季度的企業(yè)年金基金數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),三季度我國企業(yè)年金投資收益和加權(quán)平均收益率都出現(xiàn)了今年首次負(fù)增長,投資收益減少了114.35億元,平均收益率為-1.31%,與前兩季度情況出現(xiàn)了明顯的差異。業(yè)內(nèi)表示,這一變化相比往年實(shí)屬罕見,應(yīng)主要和三季度我國股市巨大變化相關(guān),但這種變化短期內(nèi)應(yīng)不會(huì)影響企業(yè)年金投資模式。
罕見的負(fù)增長
數(shù)據(jù)顯示,雖然我國的職業(yè)年金基金的實(shí)際運(yùn)作資產(chǎn)額度一直處于穩(wěn)步上升的狀態(tài),到三季度已達(dá)8743.83億元,但三季度的投資收益卻減少了114.35億元,當(dāng)季度收益率也降低了1.31%。
企業(yè)年金(也稱“職業(yè)年金”)是一種補(bǔ)充養(yǎng)老保障制度,是我國正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系(由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三部分組成)的“第二支柱”。據(jù)悉,企業(yè)年金以貨幣資產(chǎn)的形式存在,資金的本質(zhì)屬性是保值和增值,從而決定了企業(yè)年金資產(chǎn)對投資的內(nèi)在需求。而企業(yè)年金基金,是指根據(jù)依法制定的企業(yè)年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
對于三季度企業(yè)年金基金投資狀況出現(xiàn)的拐點(diǎn),有知名保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)運(yùn)作企業(yè)年金的相關(guān)負(fù)責(zé)人直言,這種情況印象中從未出現(xiàn)過,對于我國企業(yè)年金投資領(lǐng)域來說都是一次十分特殊的成績,雖然企業(yè)年金基金投資的渠道相對豐富,但即使是投資股票也都會(huì)選擇相對穩(wěn)妥的項(xiàng)目,收益負(fù)增長非常罕見。
股市大跌是主因
談及三季度企業(yè)年金基金負(fù)增長的原因,多位業(yè)界人士均直指同期我國股市的巨大波動(dòng)。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文甚至表示,從三季度我國股市大跌的狀態(tài)來看,企業(yè)年金收益出現(xiàn)了這種幅度的減少還是可以預(yù)見的。
根據(jù)現(xiàn)行政策,目前企業(yè)年金基金除了銀行存款、國債等之外,也可以投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品及投資性保險(xiǎn)產(chǎn)品、股票基金,但比例不能高于基金凈資產(chǎn)的30%,其中特別規(guī)定投資股票不得高于20%。有專家計(jì)算稱,以三季度實(shí)際運(yùn)作資產(chǎn)額度計(jì)算,僅有20%入市的話,企業(yè)年金基金最多約有不到1750億元會(huì)用于股市投資,雖然政府不會(huì)滿打滿算拿出兩成額度投資,但即使以1500億元計(jì)算,基金損失的收益也基本僅占不到10%,對于整體大跌的股市來說,損失已經(jīng)維持在相當(dāng)?shù)偷乃搅恕?/p>
究其原因,上述專家告訴北京商報(bào)記者,這主要是由于企業(yè)年金涉及眾多職工的基本利益,委托投資機(jī)構(gòu)投向股市時(shí)勢必非常謹(jǐn)慎,應(yīng)該都會(huì)以收益穩(wěn)定的藍(lán)籌股為主,而這種選擇也會(huì)令基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較強(qiáng)。此前,人社部的表態(tài)也能佐證該專家的觀點(diǎn),人社部新聞發(fā)言人李忠曾表示,企業(yè)年金基金實(shí)施試點(diǎn)股權(quán)和優(yōu)先股投資試點(diǎn)后,第一批選擇的就是中石化銷售板塊重組和鐵路發(fā)展基金,均為大型國企的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,預(yù)期收益較好,對投資也有回購的承諾,能夠保證企業(yè)年金的流動(dòng)性。
因此,鄭秉文等多位專家都表示,雖然三季度企業(yè)年金基金的投資收益變化著實(shí)驚人,但由于這種變化是基于股市大背景的波動(dòng),企業(yè)年金基金對于股市等多渠道的投資都是長線的,除非全年收益數(shù)據(jù)出現(xiàn)負(fù)增長,否則短期的走低應(yīng)該不會(huì)對國家的投資政策出現(xiàn)太大影響。
下一步何去何從
事實(shí)上,企業(yè)年金既不是社會(huì)保險(xiǎn),也不是商業(yè)保險(xiǎn),而是一項(xiàng)單位福利制度,是企事業(yè)單位人力資源管理、薪酬福利管理的重要組成部分。對于企業(yè)來說,會(huì)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)情況資源建立企業(yè)年金。在業(yè)界看來,企業(yè)年金基金投資運(yùn)作正在逐漸成熟,我國應(yīng)大力推行企業(yè)年金提高覆蓋率,讓“第二支柱”名副其實(shí)。
“我國的企業(yè)年金覆蓋人數(shù)不到7%,93%以上的企業(yè)職工沒有企業(yè)年金,而且年增速非常緩慢。”人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛曾表示,我國在企業(yè)年金發(fā)展方面是比較滯后的,因?yàn)榘凑諊H慣例,養(yǎng)老保障體系建設(shè)應(yīng)該是多支柱的,但我國的企業(yè)年金發(fā)展卻一直是短板,為整個(gè)保障體系帶來較大致命缺陷。
然而,也有專家認(rèn)為,今后我國雖然將強(qiáng)制在養(yǎng)老金并軌后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位要為工作人員建立企業(yè)年金,但不可否認(rèn),經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的情況下,大多數(shù)企業(yè)要負(fù)擔(dān)的社保壓力已經(jīng)很重了,很難再有余力建立企業(yè)年金。中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授林燕玲認(rèn)為,機(jī)關(guān)事業(yè)單位強(qiáng)制性的工業(yè)年金對于企業(yè)形成倒逼作用后,并不會(huì)消除企業(yè)原本感覺過重的負(fù)擔(dān),反而令這種壓力有所增加。因此,林燕玲認(rèn)為,機(jī)關(guān)事業(yè)單位強(qiáng)制性的職業(yè)年金是為了保證養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工不會(huì)因此在退休待遇上出現(xiàn)太大幅度的下滑,但企業(yè)年金目前還應(yīng)作為倡導(dǎo)性的政策提出,讓市場上收益比較好、利潤比較多的企業(yè),可以通過建立企業(yè)年金制度對人才形成更強(qiáng)的吸引力,促進(jìn)人才流動(dòng),也幫助在勞動(dòng)力供不應(yīng)求的情況下留住員工。(北京商報(bào)記者蔣夢惟/文)
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