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此前，民航局制定改革試點(diǎn)方案，確定在廣州白云機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻拍賣(mài)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)，在上海浦東機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻抽簽+使用費(fèi)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。 東方IC 資料圖

廣東國(guó)際拍賣(mài)有限公司（中國(guó)拍賣(mài)行業(yè) AAA 級(jí)拍賣(mài)企業(yè)）定于2015年12月30日（星期三）10時(shí)整對(duì)以上九組白云機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻對(duì)組合使用權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。 中國(guó)民航網(wǎng) 圖

12月17日，澎湃新聞?dòng)浾咴趶V東國(guó)際拍賣(mài)有限公司發(fā)布的公告上看到，該公司定于2015年12月30日（星期三）10時(shí)整，對(duì)9組廣州白云機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻對(duì)組合使用權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。拍賣(mài)的航班時(shí)刻資源在上午10點(diǎn)至晚上21點(diǎn)。按照相關(guān)規(guī)定，拍賣(mài)分配的航班時(shí)刻用于國(guó)內(nèi)干支線客運(yùn)飛行，使用權(quán)為3年。

此前，民航局制定《航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)方案》，確定在廣州白云機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻拍賣(mài)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)，在上海浦東機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻抽簽+使用費(fèi)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。2016年，白云機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)每周各新增的196個(gè)起飛/落地時(shí)刻，50%將試行市場(chǎng)配置，用于國(guó)內(nèi)干支線客運(yùn)飛行；另外50%實(shí)行行政配置，用于國(guó)際地區(qū)飛行。此次拍賣(mài)的白云機(jī)場(chǎng)9組航班時(shí)刻只限于國(guó)內(nèi)，國(guó)際航線尚未開(kāi)拍。

《航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)方案》還規(guī)定，參與試點(diǎn)的國(guó)內(nèi)客運(yùn)航空公司需取得中國(guó)民用航空規(guī)章121部認(rèn)證，且在近2年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)航空器飛行事故，不區(qū)分所有制性質(zhì)，不區(qū)分規(guī)模大小，均平等參與廣州白云機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻競(jìng)拍或上海浦東機(jī)場(chǎng)的分類(lèi)抽簽。通過(guò)市場(chǎng)配置獲得的時(shí)刻資源具有3年的使用權(quán)，不需要換季時(shí)刻協(xié)調(diào)，不具有所有權(quán)。

此次改革試點(diǎn)工作將采取初級(jí)市場(chǎng)和次級(jí)市場(chǎng)同時(shí)推進(jìn)的方式，允許航空公司將初級(jí)市場(chǎng)以市場(chǎng)配置方式獲得的航班時(shí)刻，在次級(jí)市場(chǎng)可通過(guò)交換、轉(zhuǎn)讓、出租、出售等方式進(jìn)行交易；以行政分配方式獲得的航班時(shí)刻，在次級(jí)市場(chǎng)可基于“一對(duì)一”原則進(jìn)行交換。交易和交換可基于無(wú)償或者有償。

民航局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，繁忙機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源供求矛盾突出，各方利益難以統(tǒng)籌兼顧，這也使航班時(shí)刻資源管理工作一直成為民航工作中的難點(diǎn)和各方關(guān)注的焦點(diǎn)。此次航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)工作，是行業(yè)深化改革、解決諸多矛盾的一次有益探索和嘗試。此舉也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為有利于航班時(shí)刻資源在市場(chǎng)上流動(dòng)起來(lái)，同時(shí)也是為了遏制在航線與時(shí)刻的競(jìng)爭(zhēng)中存在著的尋租空間。

目前，國(guó)內(nèi)多家航空公司已訂購(gòu)新飛機(jī)，用于加密已有航線或開(kāi)辟新航線，北京、上海和廣州等一線城市的航班資源尤其搶手。民營(yíng)的春秋航空廣州飛曼谷的航班，因?yàn)楹桨噘Y源限制，曾拿到的是凌晨2點(diǎn)時(shí)刻。對(duì)于此次時(shí)刻資源的拍賣(mài)，春秋航空表示會(huì)積極參與。

春秋航空董事長(zhǎng)王正華此前在接受采訪時(shí)表示，從上午八九點(diǎn)鐘至晚上八九點(diǎn)鐘，都是不錯(cuò)的航班時(shí)刻，春秋航空也很希望能在一些重要航線上取得時(shí)刻資源，以增加航班。

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