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新華網內羅畢１２月２０日電（記者鄧耀敏朱紹斌李言）世界貿易組織（ＷＴＯ）第十屆部長級會議１９日在肯尼亞首都內羅畢閉幕。經過５天的艱難談判磋商，各方在一系列貿易議題上取得突破，尤其在備受關注的農業談判以及最不發達國家的發展問題上，發展中國家有望成為受益者。

然而，對于多哈回合前景，一些成員間出現分歧，其未來有待觀察。

農業談判取得突破

農業問題一直是多哈回合談判的重點和難點，發展中經濟體希望發達經濟體降低農業補貼，開放農業市場，而發達經濟體此前一直被認為沒有讓步的誠意。

最終，這次部長級會議通過了《內羅畢部長宣言》，就非洲等發展中國家最為關切的農業出口競爭達成共識，１６２個成員首次承諾全面取消農產品出口補貼，其中發達經濟體承諾將立即取消其大部分農產品出口補貼，發展中國家則將在２０１８年取消。各方也就出口融資支持、棉花、國際糧食援助等達成新的多邊紀律。

世貿組織總干事羅伯托·阿澤維多表示，這可以說是世貿組織成立２０年來在農業領域最為重要的成果，將消除市場扭曲，營造公平競爭，改善許多國家的民生。

中國代表團副團長、商務部副部長王受文表示，達成取消農產品出口補貼的協議是本次會議談判的最大亮點。他認為，作為發展中國家在國際貿易中最為關注的議題，協議的達成是發展中國家的勝利，對提高發展中國家農民收入具有重大意義。

這次會議的另一重要亮點是《信息技術協定》擴圍談判達成全面協議。這是一份重要的關稅減讓協定，擴圍的２０１種產品年貿易額達１．３萬億美元，占全球貿易額的１０％，對促進全球經濟增長、維護多邊貿易體制具有積極意義。

此外，在這次部長級會議上，又有６個成員向世貿組織遞交了《貿易便利化協定》的接受書。至此，已有包括中國、肯尼亞在內的６３個成員接受該協定。

《貿易便利化協定》是一項重要的協定。根據規定，這一協定將在三分之二以上的世貿組織成員接受后生效。世貿組織秘書處官員謝麗·羅斯諾對記者表示，該協定有望明年生效，據估計將使全球低收入國家的貿易成本減少１４．５％。

最不發達國家發展將受益

最不發達國家發展是這次部長級會議的主要議題之一。利比里亞和阿富汗這兩個在最不發達之列的經濟體被接納為世貿組織新成員，讓世貿組織的成員數增加至１６４個，變得更加多元，也為面臨重重挑戰的多邊貿易談判進程帶來些許亮色。

世貿組織“促貿援助”項目下的一個信托基金在這次部長級會議期間獲得９０００萬美元的認捐承諾，用于支持最不發達國家的貿易發展和經濟增長。會議宣言也聲明，在服務貿易領域對最不發達國家的優惠待遇將延長至２０３０年。

中國在會議前夕舉辦了中國項目圓桌會，為推動最不發達國家盡快融入多邊貿易體制發揮了積極作用。這是“促貿援助”框架下“中國項目”的重要內容之一，旨在為希望加入世貿組織的最不發達國家提供技術支持與便利，以及為其提供后續支持。

多哈回合前景待觀察

對于多哈回合的談判機制和未來發展方向的分歧也是會議焦點之一。

會議通過的《內羅畢部長宣言》重申了世貿組織在全球貿易談判中的核心作用，承諾將繼續推進多哈回合談判的其他議題。不過，宣言也承認世貿組織成員之間對多哈回合的未來走向存有分歧，一些成員想要放棄多哈回合，開啟新的談判議題。

在會議之前，美國貿易代表邁克爾·弗羅曼表示，多哈回合啟動１４年來成果甚微，應該“掙脫其束縛”。不過，大部分發展中國家代表認為，多哈回合代表的多邊貿易談判機制仍是其尋求貿易發展的最可靠力量，反對放棄多哈回合談判。

津巴布韋工商部長邁克·比馬接受記者采訪時說：“多哈回合不應被舍棄。我們關注、支持多哈回合，因為我們相信它能解決非洲國家面臨的問題。”

王受文說，中國一直是多邊貿易體制的積極支持者，認為相關各方應繼續按照多哈發展授權，穩步推動多哈談判取得積極成果。

阿澤維多說，世貿組織最重要的價值在于成員不論大小貧富，對全球貿易都有發言權。世貿組織在全球貿易規則制定、政策監管以及解決糾紛等方面發揮著至關重要的作用，尤其是在當前全球經濟增長放緩的背景下，各成員更應該充分利用世界貿易組織多邊貿易機制，推動全球經濟發展。

“這次會議的意義不僅在于當下我們做了什么，更重要的是未來我們還會做些什么，”他說。

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