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新華網堪培拉１２月２０日專電財經觀察：自貿協定助推中澳合作升級

新華社記者徐海靜

中澳自貿協定２０日正式生效，雙邊經貿合作也由此進入更高水平的“自貿”新階段。

協定生效之時，中澳各有占出口貿易額８５．４％的產品立即實現零關稅，澳方４５％的稅目在協定生效時立即實現零關稅。２０１６年１月１日，第二步降稅將實施，中方實施零關稅的稅目數即達２９．２％，澳方零稅率稅目數將超過９０％。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將達到１００％；中國實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將分別達到９６．８％和９７％。

澳大利亞貿易和投資部長安德魯·羅布表示，自貿協定年底前正式生效對澳大利亞來說是非常重要的時刻，為澳出口商帶來了實際好處，并加強了澳大利亞企業和產品在中國的競爭力，有利于創造更多就業。同時，澳大利亞消費者也可以享受到更便宜的中國電子產品、服裝、家居用品等商品。

對于自貿協定給澳大利亞帶來的好處，澳奶業協會最為清楚。眼見鄰國新西蘭在２００８年就與中國簽訂自貿協定，并因此占據中國奶粉市場巨大份額，澳大利亞奶業從業者很心動，成為澳中自貿協定積極推動者。

根據協定，中國為澳大利亞乳制品進口設定了５年、１０年和１２年的減稅過渡期，實現完全自由化后平均稅率由目前的１２．３％降為零。其中，奶粉現行１０％的關稅將在協定生效后１２年降為零。自貿協定年底前生效、短時間內兩降關稅，相比拖到明年生效，則可為澳奶業節省巨額關稅支出。

澳政界在自貿協定問題上立場一致，因為他們知道，與澳大利亞最大貿易伙伴——中國簽訂自貿協定將對澳大利亞經濟助益良多，提振出口并增加就業。

中國是澳大利亞第一大貿易伙伴、第一大出口市場、第一大進口來源地、第一大外資來源國、第一大旅游收入來源國和第一大留學生來源國。諸多“第一”表明中國對澳大利亞的重要性。

經貿關系是中澳關系發展的基石，自貿協定簽署和生效是雙邊關系中具有里程碑意義的大事，標志著兩國政治互信和務實合作達到新高度。

澳大利亞是經濟總量較大的發達經濟體，又是全球農產品和礦產品主要出口國，有著成熟的市場經濟體制和與之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自貿協定簽署和生效，不僅助推中澳合作升級，還將成為中國加快構建面向全球的高標準自貿網絡的重要一步。

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