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新華網紐約１２月２０電（記者李銘）作為全美第一大城市，紐約市有常住人口８２０萬，每年還吸引５６００多萬人次到訪。如何保障城市交通暢通，始終是紐約市政府面臨的一大挑戰。為此，紐約市一面大力發展公共交通，一面出臺措施限制私家車，在治理城市道路擁堵方面頗有成效。

在全美各大城市中，紐約市利用公共交通出行的比例最高。紐約大都會運輸署的數據顯示，在曼哈頓島，８０％的人選擇地鐵、公交車等公共交通作為主要出行手段。這一切都歸功于紐約四通八達的公共交通系統。

紐約市擁有２４條地鐵線、２３０多條公共汽車線路，形成了覆蓋全市的高密度、全天候公共交通網絡。紐約地鐵始建于１００多年前，逐漸建成形成了總長度約１３５５公里、４６８個停靠站點的龐大系統。

歷經多年的紐約地鐵常給人臟亂差的印象，但其運行卻十分高效。２０１４年，紐約地鐵總客流量超過１７．５億人次，工作日平均每天客流量約５６０萬人次，超過美國其他城市地鐵客流量的總和。

美國紐約大學瓦格納公共事務學院終身教授郭湛對記者表示，紐約地鐵的軟件建設非常好，在數據共享方面尤為突出，所有地鐵運營的數據都是向社會公開的，不少公司運用這些數據開發手機應用，方便居民出行使用。

為鼓勵低碳出行，紐約市政府２０１３年啟動了全美最大的自行車共享計劃，由花旗集團等冠名贊助。該計劃在全市設有３３０個站點，共有６０００部藍色自行車可供使用。數據顯示，計劃推出一周年后，有近１０萬人注冊成為年度會員，遠遠高于預期。

除了大力推行公共交通，紐約市還通過市場規則限制私家車。郭湛指出，包括紐約在內美國各大城市，停車位的設置都是市場主導的，政府基本不過問。他說，如果紐約市政府像上世紀二三十年代一樣，要求開發商配備一定的車位數，那么就鼓勵了在城市中心區擁有和使用車輛，也在一定程度上降低了城市密度，抬高了房價。

在紐約開車，需要支付燃油稅、過橋過路費和高昂的停車費，許多在紐約市中心生活和工作的人為此主動放棄私家車出行。在曼哈頓中心區時報廣場附近，記者看到，停車場半小時收費８．４５美元，一個小時的停車費則高達２０美元。雖然私家車主也可以選擇使用路邊的停車計時器停車，但車位極其有限，而且費用也在逐年攀升。２０１０年，路邊停車一小時只需要１美元，如今這一價格已經漲至４美元。紐約市還派駐了２０００多名專職的交通協管員，一旦路邊停車超時，車主將面臨高額罰金。

在紐約生活過的人都知道，紐約市以對私家車的“嚴苛”著稱。曼哈頓島上隨處可見各種限速、限行、禁止停車或限制性停車等標識。每逢跨年、聯合國大會等重大活動時，執法部門還會采取封閉道路、車輛限行的措施。紐約市針對私家車的執法也毫不含糊，僅在２０１４年，市議會就通過了包括限速、重罰不讓行人的司機、吊銷有致命車禍的出租車司機執照等內容的法案。

專家表示，紐約市將防治交通擁堵作為一個系統工程，不管是發展公共交通，限制私家車出行還是立法保護行人，種種政策的出臺均圍繞著保障交通暢通這一目標，因此成效較為顯著。

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