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12月20日，隨著中韓、中澳兩大自貿(mào)協(xié)定正式生效，中國已與22個(gè)國家和地區(qū)簽署了14個(gè)自貿(mào)協(xié)定，中國的自由貿(mào)易區(qū)“朋友圈”再次擴(kuò)容,實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略初見成效。

依靠“入世”帶來的紅利，中國已成當(dāng)今世界上的貿(mào)易大國。未來，中國需要從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)，而在邁向貿(mào)易強(qiáng)國的進(jìn)程中，中國與韓國、澳大利亞之間的自貿(mào)協(xié)定將發(fā)揮更重要的作用。有預(yù)測稱，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定生效后，每年將會(huì)為中國分別帶來0.34%和0.1%的GDP增量。

對于中國來說，中韓、中澳兩大自貿(mào)協(xié)定除了會(huì)為老百姓帶來看得見摸得著的福利外，如針對韓國的化妝品、家電、人參等產(chǎn)品與澳大利亞的水產(chǎn)品、葡萄酒、乳制品等產(chǎn)品的關(guān)稅減免，更重要的紅利在于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接。迄今為止，中韓兩國之間在電子、化工、機(jī)械、鋼鐵、汽車等領(lǐng)域存在著密切的產(chǎn)業(yè)內(nèi)的細(xì)化分工合作關(guān)系，而中澳兩國則存在著上下游產(chǎn)業(yè)之間的緊密對接關(guān)系，像中國制造業(yè)發(fā)展所需要的鐵礦石、煤炭、有色金屬、羊毛等原材料有許多需要從澳大利亞進(jìn)口。只有相關(guān)產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)協(xié)定框架下實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確對接，中國與韓國和澳大利亞這兩個(gè)國家之間才能夠最大限度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，最終達(dá)到做大互利合作“蛋糕”的目的。

僅從市場準(zhǔn)入角度來看，從現(xiàn)在起的20年時(shí)間內(nèi)，中國最終將有91%的產(chǎn)品對韓國取消關(guān)稅，覆蓋自韓國進(jìn)口額的85%。同時(shí)，韓國最終將有92%的產(chǎn)品對中國取消關(guān)稅，覆蓋中國進(jìn)口額的91%。中澳自貿(mào)協(xié)定是貿(mào)易自由化程度更“猛”。零關(guān)稅產(chǎn)品在15年內(nèi)最終占自澳進(jìn)口總額的97%，其中協(xié)定生效時(shí)關(guān)稅即降為零的產(chǎn)品進(jìn)口額占比為85.4%，5年內(nèi)關(guān)稅降為零的產(chǎn)品進(jìn)口額占比為92.8%。澳大利亞所有產(chǎn)品均對中國完全降稅，自由化水平達(dá)到100%。

迄今為止，中國是韓國第一大貿(mào)易伙伴國和第一大出口、進(jìn)口市場，韓國是我國第三大貿(mào)易伙伴國。同時(shí)，韓國也是我國第五大外資來源國，中國是韓國第二大投資對象國。我國是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴，第一大進(jìn)口來源地和第一大出口目的地。澳大利亞還是我國海外投資僅次于香港的第二大目的地。韓國和澳大利亞是中國發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)過程中“有分量”的合作伙伴。隨著中韓、中澳兩大自貿(mào)協(xié)定的正式生效，未來中國推進(jìn)高水平對外開放的小環(huán)境將得到進(jìn)一步改善。

中韓、中澳兩大自貿(mào)協(xié)定正式生效不僅關(guān)乎中國與這兩個(gè)國家之間共贏小環(huán)境的營造，也關(guān)系未來中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部大環(huán)境改善與否。從TPP的12個(gè)成員國來看，越南、馬來西亞、新加坡、文萊已經(jīng)在中國東盟自貿(mào)區(qū)的“10+1”框架下與中國存在著自由貿(mào)易關(guān)系，中國此前也與新西蘭、秘魯和智利之前簽有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。這樣，TPP的12個(gè)成員國中已經(jīng)有7個(gè)國家與中國互為自由貿(mào)易伙伴。如果中澳自貿(mào)協(xié)定生效，澳大利亞將成為第8個(gè)與中國有自貿(mào)關(guān)系的TPP成員國。韓國雖然不是TPP成員國，但由于韓日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度重合，中韓自貿(mào)協(xié)定也會(huì)進(jìn)一步倒逼中日韓自貿(mào)協(xié)定和RCEP的談判。

坦率地講，在中韓、中澳兩大自貿(mào)協(xié)定生效之前，中國手中雖然也握有12個(gè)自貿(mào)協(xié)定，但其中只有中國東盟自貿(mào)區(qū)合作框架勉強(qiáng)算得上是“門當(dāng)戶對”。隨著中韓、中澳兩大自貿(mào)協(xié)定的生效以及中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版的加速成型，未來中國至少握有三大“門當(dāng)戶對”的自貿(mào)協(xié)定。就搭建自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)而言，中韓、中澳兩大自貿(mào)協(xié)定以及中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版至少可以起到“三足鼎立”的作用。從這個(gè)意義上講，中韓、中澳兩大自貿(mào)協(xié)定的“含金量”不僅體現(xiàn)在營造中國與韓、澳兩個(gè)國家之間經(jīng)貿(mào)合作的小環(huán)境之上，而且還會(huì)通過對自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，不斷改善我國發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境。

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