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全國中小企業股份轉讓系統（俗稱新三板）掛牌企業數量本周即將突破5000家大關，同時分層方案已完成征求意見，最終方案有望近期公布。

據《證券日報》記者統計，本周前兩個轉讓日，新三板實現新增74家企業，截至12月22日收盤，掛牌企業數量達到4936家，做市股票達到1072家。結合上周（12月14日－12月18日）新增211家企業的掛牌速度，新三板掛牌企業數量最快本周破5000家大關。

截至12月22日，掛牌公司達4936家，總股本為2833.50億股，其中無限售股本為978.01億股，總市值達23714.75億元。昨日，掛牌公司股票成交14.06億元，其中做市方式轉讓的股票成交6.38億元。今年以來，掛牌公司股票成交累計達1826.02億元，其中做市方式轉讓的股票成交累計達1057.35億元。

與此同時，于11月24日開始征求意見的《全國股轉系統掛牌公司分層方案（征求意見稿）》，也于12月8日結束，這意味著最終版本的分層方案有望于近期正式公布。根據證監會發布的《中國證監會關于進一步推進全國中小企業股份轉讓系統發展的若干意見》以及分層方案征求意見稿，新三板起步階段將劃分為創新層和基礎層，擬設置三套并行標準篩選出市場關注的不同類型公司進入創新層。并且全國股轉系統明年初步的設想是以實施市場分層為切入點，夯實新三板市場獨立發展的基礎，初步計劃在明年5月份正式實施市場分層。

自2013年年底擴容至以來，新三板市場連續兩年企業數量實現快速增長，且快速增長成為常態。隨著分層制度明年落地，屆時新三板掛牌企業摘牌退出機制也將成為常態。

在此之前，10月28日，全國股轉系統副總經理隋強在出席“金融街論壇”時透露，“為進一步發揮市場的優勝劣汰功能，在分層的同時，還將進一步完善摘牌制度。”11月下旬，隋強再次公開表示，未來新三板將依法建立常態化、市場化的退出機制。將制定發布“股票終止掛牌實施細則”，完善市場優勝劣汰功能。掛牌公司根據自身發展戰略和風險評判，在履行必要的決策程序后，可以主動申請終止股票掛牌。未來將明確強制摘牌標準，完善終止掛牌的信息披露制度，探索建立異議股東股份回購機制、相關責任主體問責機制和賠償機制。

此外，據隋強介紹，明年新三板將豐富市場融資品種，如明年將發展適合中小微企業的債券品種，將制訂發布“非公開發行債券業務細則”，實現掛牌公司非公開發行公司債券并在新三板掛牌轉讓，在此基礎上研究擴大非公開發行公司債券的發行人范圍，結合市場分層研究推動掛牌公司公開發行公司債券試點。目前，《非公開發行公司債券業務細則（試行）》已起草完畢。

“明年還將研究制訂‘資產證券化業務指引’，服務相關機構開展資產證券化業務并將資產支持證券在新三板轉讓，目前已形成初稿。同時分步開展掛牌股票質押式回購業務試點，先在現有技術條件下開展線下試點，穩步向前推進。目前，線下試點的方案和配套規則已基本完成。”隋強表示。

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