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日前，中央經濟工作會議再次強調：認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。應該說，新常態是中國經濟發展的最大實際，是推動中國經濟轉型升級的出發點和落腳點。

同樣是在這次中央經濟工作會議上，“供給側改革”不僅成為會議的一個高頻詞，而且還以嶄新的面目引爆媒體，各家紛紛從不同角度解讀其對于中國經濟發展的重大影響。那么，供給側改革到底有著怎樣的定位？會議指出：推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。如此定位，意味著中央將供給側改革擺在經濟工作更加突出的位置，供給側改革必將在中國經濟轉型升級中扮演越來越重要的角色。

從現階段看，新常態是中國經濟基本特征。新常態下，過去依靠大規模投資驅動和低成本出口的發展模式難以為繼，拼資源、拼人力已經成為過去時。依靠結構調整、創新驅動、轉型升級成為新常態的不二選擇。供給側改革正是適應新常態的一種有效手段和可行措施。

從消費和供給的辯證關系看，消費和供給不相匹配，消費對拉動中國經濟發展的動力不足。從供給來看，市場上雖然商品琳瑯滿目、產能嚴重過剩，但是“大路貨”居多，高精尖產品少。從消費來看，隨著人民群眾收入水平和生活水平的提高，人民群眾消費水平也隨之升級。但現實是，“高大上”商品供給不足。于是發生中國人跑到日本購買馬桶蓋這種怪事。推進供給側改革，正是升級有效供給、促進消費拉動經濟增長的對癥良方。

從長遠發展看，發展質量才是中國經濟的核心競爭力。供給側改革，除了改善消費需求，更大的考量還在于通過調整改善經濟結構，提高中國經濟發展質量。中國經濟規模已經躍居世界第二。但是，中國經濟大而不強也是事實，其核心競爭力與其龐大規模并不相稱。有鑒于此，除了創新驅動，也必須調整產業結構。供給側改革無疑是產業結構調整的關鍵環節。

這次中央經濟工作會議提出了供給側改革的五大政策支柱，分別是宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。這“五大支柱”既有做好明年經濟工作的考量，又有中國經濟長期發展的布局，其目的和措施應該是可預期的。至于最后效果如何，還得看明年經濟工作的執行力度。但是，供給側改革無疑為引領中國經濟轉型升級指明了方向。（法制網特約評論員謝逸飛）

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