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各地將引入社會資本等方式多渠道籌集資金，消化存量債務

中國經濟持續下行壓力仍存，地方政府直面“穩增長”和“防風險”雙重任務，其中關鍵一環是加強地方政府債務管理。《證券日報》記者梳理各省市近日披露的2015年地方政府債務限額發現，總體上地方政府債務率低于警戒線，風險可控，但局部地區的償債壓力大。

山西省2015年地方政府債務限額2122.8億元。山西省財政廳廳長武濤表示，預計2015年末，山西省政府債務負債率為51.6%，全省政府債務風險總體可控，仍有一定的舉債空間。

“對于個別存在高風險的部門和地區，將通過風險預警，督促其通過制定中長期債務風險化解規劃、控制項目規模、處置存量資產、引入社會資本等方式多渠道籌集資金，消化存量債務。”武濤說。

重慶市2015年政府債務余額限額為3412.4億元。重慶市財政局局長封毅表示，預計重慶2015年債務率為62%左右，低于全國86%左右的平均水平，加上審計確認并按審計口徑計算后的政府或有債務余額計算，預計總債務率為77%左右，低于財政部確定的100%總債務率風險警戒線。

江西省2015年末地方政府債務限額為3905.2億元。江西省財政廳廳長胡強表示，據測算，預計2015年末，全省政府債務率不超過80%，風險總體可控，但一些市本級和少數縣（市、區）債務風險較高。

胡強表示，在分配今后年度新增債券規模時，擬對高風險地方根據風險程度適當安排新增債券，風險越高，債券安排相應減少，通過控制債務增長速度低于財力增長速度，實現風險逐步緩釋。

河北省2014年末政府債務余額5653億元，比2013年6月末審計數量增加1690.71億元，增長42.7%；政府或有債務4269.16億元，比2013年6月末審計數增加716.69億元，增長20.2%。河北省2015年末地方政府債務限額為5888億元，預計政府債務率為81.62%，債務風險總體可控。

截至2014年底，浙江省地方政府債務余額8939.3億元，地方政府或有債務6765億元。浙江省財政廳廳長錢巨炎表示，預計2015年浙江省地方政府債務率為92.9%，低于警戒線，地方政府債務風險總體可控。

針對部分市縣債務存風險隱患的情況，錢巨炎認為，要積極做好高風險地區化債工作。首先明確省級政府不承擔市縣政府的債務救助責任；其次對債務率超警戒線的市縣，原則上不再分配新增地方政府債券。記者包興安

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