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上交所稱，目前正在加緊完善具體建設(shè)方案，草擬各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，開發(fā)相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)

戰(zhàn)略新興板的建設(shè)建設(shè)備受各方的關(guān)注。昨日，證監(jiān)會副主席方星海在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，從時間點(diǎn)上來說，明年戰(zhàn)略新興板一定要推出。

與此同時，昨天上交所也對此做出了回應(yīng)。上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：目前，上交所正在加緊完善具體建設(shè)方案，草擬各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，同時進(jìn)行相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)的開發(fā)工作。

12月23日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步顯著提高直接融資比重優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，確定進(jìn)一步顯著提高直接融資比重措施，提出建立上交所戰(zhàn)略新興板，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資。

在昨日的吹風(fēng)會上，證監(jiān)會市場部主任霍達(dá)介紹，關(guān)于戰(zhàn)略新興板的定位，實(shí)際上不僅僅是針對一些境外的企業(yè)或者是VIE結(jié)構(gòu)的企業(yè)到境內(nèi)上市，更主要的是服務(wù)境內(nèi)的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來獲得資本市場的支持，更好地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

事實(shí)上，關(guān)于建立上交所戰(zhàn)略新興板，這已是國務(wù)院層面年內(nèi)第二次提及。據(jù)《證券日報(bào)》記者查證，上一次是在國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》中，提出積極研究尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度，推動在上交所建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。

在中國人民大學(xué)財(cái)政與金融學(xué)院院長趙錫軍看來，直接融資和間接融資發(fā)展不平衡是我國金融市場長期以來存在的問題。改變這一狀況首先要豐富直接融資市場，讓不同類型的企業(yè)，從大企業(yè)、中小企業(yè)、小微企業(yè)到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)等都能找到合適的資金。建立戰(zhàn)略新興板等就是這個意圖，為越來越多企業(yè)和新興業(yè)態(tài)提供適合的融資市場，建立全方位的市場體系。

目前，我國已經(jīng)建立了創(chuàng)業(yè)板，為何還要再設(shè)立一個戰(zhàn)略新興板？對于這一疑問，霍達(dá)也進(jìn)行了解答。他說：在研究過程中，我們認(rèn)為目前這類企業(yè)非常多，僅有一個創(chuàng)業(yè)板，市場服務(wù)還是不夠充分，需要再增加一個新的上交所戰(zhàn)略新興板。

民生證券研究院執(zhí)行院長管清友稱，據(jù)保守估算，目前市場上有意愿且符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)約380家，主要分為四類：奇虎360等拆除VIE架構(gòu)回歸的中概股，約30家；螞蟻金服等行業(yè)地位顯著的新興企業(yè)，約200家；主板IPO排隊(duì)企業(yè)，約100家；新三板符合條件的成熟企業(yè)，約50家。

“戰(zhàn)略新興板的籌備工作在今年‘雙創(chuàng)’文件出臺后就已經(jīng)開始了。”霍達(dá)說。

他同時稱，對于戰(zhàn)略新興板的上市條件、交易制度、持續(xù)監(jiān)管等方面，要考慮吸取創(chuàng)業(yè)板發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展制度創(chuàng)新，和創(chuàng)業(yè)板形成錯位發(fā)展、適度競爭，共同服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

“目前具體標(biāo)準(zhǔn)和制度安排還在研究過程中，相信隨著注冊制改革的深入推進(jìn)和實(shí)施，戰(zhàn)略新興板的籌備工作也將在明年有一個實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。”霍達(dá)說。

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，上交所將結(jié)合對前期股市異常波動的反思情況，繼續(xù)完善具體標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。隨著注冊制改革的深入推進(jìn)實(shí)施，上交所也將進(jìn)一步加快推進(jìn)戰(zhàn)略新興板各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。待相關(guān)事項(xiàng)明確后，將及時向市場公布。（記者朱寶琛）

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