中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民26日在北京表示,實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不意味著否定擴大內(nèi)需。
2015-2016中國經(jīng)濟年會當(dāng)天在北京召開,會議聚焦引領(lǐng)新常態(tài)、決勝“十三五”。定調(diào)2016年中國宏觀經(jīng)濟政策走向的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,穩(wěn)定經(jīng)濟增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
楊偉民在年會上指出,供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需不是非此即彼的對立關(guān)系,“實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革并不是說要否定擴大內(nèi)需”。穩(wěn)定經(jīng)濟運行是結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ),故明年財政政策和貨幣政策的重點和力度將有所調(diào)整,為結(jié)構(gòu)性改革營造宏觀基礎(chǔ)。
根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議部署,明年中國積極財政政策將加大力度,穩(wěn)健貨幣政策將更加靈活適度。
針對產(chǎn)業(yè)政策,楊偉民表示,今后中國的產(chǎn)業(yè)政策將從政府指定某些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向功能性,即“指明大的結(jié)構(gòu)性方向”,如實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、存量和增量的關(guān)系等,為企業(yè)在市場中發(fā)現(xiàn)新的增長點來創(chuàng)造好的政策環(huán)境。
圍繞如何推進改革落實,他指出,一方面改革方案本身要符合實際,直接落實,“不要層層制定實施方案,以文件來落實方案”;另一方面,要破除頂層設(shè)計與實際落地之間的梗阻,使改革切實見到實效。
楊偉民坦言,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是化解過剩產(chǎn)能必然會帶來陣痛,因此社會政策需更好發(fā)揮作用,把重點放在兜底上。
他表示,當(dāng)前中國總體就業(yè)形勢、財力規(guī)模、保障制度較上世紀(jì)90年代已有明顯進步,“雖然這次可能要有陣痛,但我相信不會很大,不會出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè)問題”。(記者李曉喻)
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